近期，監管部門連續召開的各場通報發布會，無疑為此次抗“疫”工作加油打氣。

    國新辦今日召辦的發布會上，更是讓此次奮戰在抗“疫”一線的醫療衛生人員，以及相關企業及個人，明顯感受到“政策溫度”。

    余蔚平

    財政部副部長

    疫情發生以來，在黨中央、國務院堅強領導下，財政部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策舉措。

    資金保障方面，截至2月6日下午5點，各級財政共安排疫情防控資金667.4億元，實際支出284.8億元。其中，中央財政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專項補助57億元，含對重點疫區湖北省補助的18億元；基本公共衛生服務和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經費也足額作了安排。

    政策保障方面，截至2月6日，財政部會同有關部門已經出臺十余條財稅支持措施：

    一是明確患者治療費用。對確診患者個人負擔費用實行財政兜底，中央財政補助60%；對疑似患者，由就醫地制定財政補助政策，中央財政視情給予適當補助。

    二是明確對參加疫情防控的工作人員，可享受工傷待遇保障政策。

    三是明確對參加疫情防控工作的一線醫療衛生人員，中央財政給予定額臨時性工作補助。

    四是針對疫情防控物資的政府采購，簡化審批程序，打通物資供應的“綠色通道”。

    五是明確對代儲企業緊缺醫療物資周轉儲備資金的銀行貸款貼息方案。

    六是明確對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

    七是明確對衛生健康部門組織進口的防控物資免征進口關稅。

    八是各級政府性融資擔保、再擔保機構對受疫情影響較大的企業，取消反擔保要求，降低融資擔保和再擔保費；對受疫情影響嚴重地區的融資擔保、再擔保機構，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。

    九是明確對感染新冠肺炎的個人創業擔保貸款，可展期一年，繼續享受財政貼息政策。

    十是明確中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。

    同時，財政部還加強了國庫庫款調度，保障基層防控以及保工資、保運轉、保基本民生“三保”支出需要。

    敲重點！！！

    國務院常務會議決定，在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎上，再推出一批支持保供的財稅金融政策：

    一是對疫情防控重點物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。

    二是對納稅人運輸疫情防控重點物資取得的收入，免征增值稅。

    三是對疫情防控重點物資生產企業，全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額。

    四是對與新型冠狀病毒相關的防控產品，免收醫療器械產品注冊費；對治療和預防新型冠狀病毒感染的肺炎藥品，免收藥品注冊費。

    五是對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業企業，虧損結轉年限在現行結轉5年的基礎上，再延長3年。

    六是對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及快遞收派居民必需生活物資取得的收入，免征增值稅。

    七是免征民航企業繳納的民航發展基金。

    八是企業和個人通過公益性社會組織等或直接向醫院捐贈用于疫情防治的醫用物資等物品，允許在繳納所得稅前全額扣除。對單位和個體工商戶無償捐贈用于疫情防治的貨物，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。

    九是對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者，按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，以及單位發給個人用于預防的藥品、醫療用品和防護用品等實物，不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。

    十是加大金融貸款貼息支持力度。增加貼息資金規模，改按疫情防控重點保障企業實際獲得貸款利率的50%給予貼息，確保企業實際融資成本低于1.6%。

    十一是鼓勵企業保質保量增加緊缺的重點醫療防控物資生產，對企業多生產的重點醫療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。

    當然了，不只是財政部，當前保障民生，扶持實體經濟，支持疫情防控，可以說是整個金融系統的頭等大事，這不，央行、銀保監會、稅務總局亦紛紛出招，全力以赴做好金融的支持工作。

    潘功勝

    人民銀行副行長、外匯局局長

    一是保持金融體系充足的流動性，保持疫情防控特殊時期銀行體系流動性的合理充裕，發出加大逆周期調節力度的信號，穩定市場預期。

    二是加強金融市場基礎設施的服務保障，確保國內金融市場的發行、交易、清算、結算等業務正常運轉，維護金融市場平穩有效運行。

    三是強化對疫情防控的金融支持。人民銀行設立3000億元專項再貸款，實施優惠貸款利率，加強對重要醫用、生活物資重點企業的金融支持。繼續加大對小微、民營企業和制造業等重點領域的金融支持，增加信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。對受疫情影響暫時遇到困難的企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

    周亮

    銀保監會副主席

    金融是經濟的血脈，與社會生產生活、人民的生活需要都是緊密相連的。疫情發生以來，銀保監會除了要求銀行保險業系統做好自身的疫情防控工作外，還進一步強化對受疫情影響群眾的金融服務：

    一是要求銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾給予傾斜，比如靈活調整住房按揭、信用卡個人還款安排；保險機構要優先處理新型冠狀病毒患者客戶出險的賠付。

    二是做好對受困企業的金融服務。對受到疫情影響較大的有批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，銀保監會要求銀行不得盲目抽貸、斷貸和壓貸，特別是對于重點疫情的區域，要有區域性的融資政策，更加優惠，加大內部的資金轉移定價的措施，提升受疫情影響比較嚴重的地區的金融供給能力。

    三是鼓勵銀行保險機構采取市場化、法治化的手段，幫助部分上市公司度過難關。積極參與貨幣市場的融資，適度增加債券的投資，進一步增加理財公司的數量；適當提高保險公司權益投資的比例上限，防范化解股票質押流動性風險，維護整個金融市場穩定。

    王道樹

    稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅司司長

    對于有關稅收優惠政策如何落地落實的問題，國家稅務即將發布支持疫情防控稅收優惠政策指引。同時，為了保證落實到位，對此前已經有的全國稅務機關納稅服務規范和稅收征管操作規范相應地進行調整和優化，對稅收征管信息系統進行相應調整，確保一線稅務機關干部，也確保納稅人在辦理相關涉稅事項過程中易操作、好操作。

    不可避免地是，部分小微企業的生產經營在這個冬天遭遇困難，他們的“難處”監管層也有應對。

    周亮

    銀保監會副主席

    受到這次疫情的影響，不少小微企業出現了一些暫時性的困難。對此，銀保監會已指導銀行、保險機構采取了多種幫扶措施，如很多大行和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在去年的基礎上再次下調0.5個百分點。而且不少銀行還為受疫情影響的小微企業增加了專項的信貸額度，對逾期的利息給予了減免。

    下一步，銀保監會將重點從增量、降價、提質和擴面四個方面來著手來做好今年小微企業的金融服務。增量是單戶授信1千萬元及以下的普惠型小微企業貸款要實現“兩增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶數不低于上年水平；降價，就是要努力實現普惠型小微企業的貸款綜合成本進一步降低；提質，就是要努力提高小微企業貸款中的信用貸款、續貸和中長期貸款的比例；擴面，指的是新增貸款要更多投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業，就是首貸率要提高。