監管部門人士在25日召開的銀保監會通氣會上表示,下一步將繼續加大對小微企業和個體工商戶的信貸支持。疫情影響下,預計銀行業不良率將小幅上升,但幅度有限、影響不大,且銀行業風險抵御能力充足。房地產金融、網絡借貸等重點領域監管政策沒有調整。
“六字”政策支持小微
銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示,疫情影響下,小微企業融資需求發生了變化,主要體現在三方面:一是現金流吃緊,應急、救急的貸款需求增加。二是小微企業復工復產后,新增信貸需求旺盛,3-4月小微企業和個體工商戶將出現補償性的經營活動,需要資金的支持。三是一些企業短期內償還貸款能力下降,還款壓力增加,貸款需要展期、延期,也增加了不良貸款的潛在風險。
針對這些變化,李均鋒表示,可用六個字來概括支持政策——“穩、續、增、降、簡、容”。穩,即利用穩金融、穩小微企業信貸來達到穩就業、穩預期的目的;續,即對受疫情影響的企業貸款該延的延期,該續的續貸;增,即對小微企業的補償性信貸需求給予積極支持;降,即進一步降低企業融資成本;簡,即按照特事特辦的原則,簡化首貸、續貸、展期的手續和流程;容,即在監管政策上提高容忍度,增強靈活性。
此外,李均鋒透露,銀保監會正會同人民銀行研究增加支小再貸款和小微企業金融專項債的額度。同時,銀保監會也支持地方設立針對小微企業的轉貸基金等舉措。
監管標準沒有放松
“監管標準沒有放松,依法監管、合規監管、審慎監管的原則不變。”銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企強調,要區分企業不能還本付息的原因,如果是因為經營失敗,必須按照規定計入不良。如果是受疫情影響,經營計劃被打亂,導致現金流緊張,資金周轉困難,暫時遇到問題,則鼓勵銀行對其延長還款付息的時間。
“現在采取了一些階段性的政策措施,比如鼓勵銀行對企業階段性地延長還款付息時間等,但政策是有條件的。”肖遠企稱,一是企業確實受疫情影響,遇到特殊困難;二是企業提出申請,銀行與企業協商決定;三是有時間限制。如疫情過去后,企業仍不能還本付息,則要按規定計入不良。
“預計短期內銀行業不良率會小幅上升,但幅度有限、影響不大。”肖遠企表示,銀行業風險抵御能力充足:有約6萬億元撥備,是當前不良貸款余額的兩倍,每年約能產生2萬億元凈利潤。同時,2019年末銀行業資本充足率為14.64%,有近23萬億元的資本。
房地產金融政策不變
肖遠企強調,房地產金融政策目前沒有調整,對房地產金融的情況會動態監測。房地產金融政策仍是“一城一策”,地方根據當地情況,在不違反大的政策框架下可以自行安排。
李均鋒強調,網絡借貸專項整治以退出為主的方向不變,節奏、態度、措施、政策都沒有改變。
當前,部分地方金融管理部門為應對疫情,對小貸公司、融資擔保等機構的杠桿率有所放寬。對此,李均鋒表示,這些安排都是階段性的。小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等六類機構的監管規則由銀保監會制定,在沒有明文出臺新的規制情況下,均按照現有文件施行。
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