本報見習記者 張曉玉

    日前，河北省民營經濟領導小組印發《關于應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的若干措施》，共計19條支持措施。

    一位長期接近中小企業的韓女士對《證券日報》記者談道，“措施中，加大了金融扶持，減輕了企業在受疫情的影響下的貸款、還款壓力，該《措施》具有指導性，具體的落實執行還是和當地的銀行政策有很大的關系。

    疫情防控、復工復產“兩手抓”

    《措施》主要從推動中小企業復工復產、降低企業成本、減輕中小企業負擔、加大金融扶持等方面著手，進一步推動中小企業疫情防控和復工復產“兩手抓”、“兩不誤”，全力支持企業共渡難關。

    古城香業總經理楊雪明對記者說道，受疫情影響，公司出現企業無法復工，香品無生產，運輸難，無法滿足銷售需求的情況。相關政府部門在抓緊疫情防控的同時，對企業生產經營情況進行摸底核查，精準政策，支持企業復工復產。

    《措施》中表示，各部門簡化復工復產程序，不得以設置審批條件、提高開工門檻等方式限制中小企業（含微型企業，以下同）復工。做好交通運輸保障。切實暢通交通運輸，疫情低風險地區全面恢復正常交通運輸秩序；疫情中、高風險地區優化細化交通管控措施。強化企業指導幫扶。

    在降低企業成本方面，《措施》中提到緩交企業用能費用；鼓勵不同市場主體對中小企業生產經營用水用氣用電實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內，由企業補繳各項費用。對承租國有資產類經營用房的餐飲住宿百貨業中小企業免收1個月房租，免半收取2個月房租。

    與此同時，鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方適度減免租金；鼓勵省級小微企業“雙創”基地、眾創空間等創新創業平臺減免入駐企業租金；實施援企穩崗政策。疫情防控期間，中小微企業裁員率不高于2019年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%；服務取得的收入，免征增值稅。

    在減免中小企業負擔方面，減免企業增值稅，免收企業關稅和進口環節稅，實施稅前扣除。對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。對受疫情影響辦理納稅申報困難的企業，可依法申請辦理延期申報。

    中小企業綜合服務商中泰金融總經理畢曉斌在接受記者采訪時說道：“政策出臺，還需要具體落實，希望這些有利于企業經營的扶持措施能夠切實可行的執行下去。中小企業同時應通過自力更生，克服各種困難，解決當前面臨的種種困難。”

    加大金融扶持力度

    《措施》中還加大了金融扶持力度，主要表現為壓降貸款費率；給予貸款貼息；實施展期或續貸，降低擔保費率。支持融資擔保機構對疫情防控重點保障企業免收擔保費或擔保費率降低至1%以下，對提供蔬菜、禽蛋肉等生活資料的重大和直接保障民生的企業的擔保費率降至1.5%以下，對受疫情影響嚴重的企業降低擔保費率0.5-1個百分點，以及優化外匯業務流程。加大再貸款再貼現支持力度等方面。

    在畢曉斌看來，政府扶持措施從不同程度上，幫助中小企業盡快復工復產，減輕了部分成本開支，有利于緩解其經營困難。在他看來，直接有效的措施包括減稅、降息、緩交用能費用、免租金等等，另外，簡化復工程序，清除交通障礙等，也是很好的指引措施。

    券商方面，財達證券固定收益部副總經理費超對記者說道：“此次新冠肺炎疫情對各行各業都產生了極大的影響，而中小企業，尤其是民營中小企業受到沖擊最大。措施從財稅、金融等多方面出臺一攬子的扶持政策，為中小企業恢復和發展生產創造條件，降低成本，解決實際問題，必將有力的推動中小企業降低疫情的不利影響，盡早走出困境。”

    此外，他指出，金融機構應該積極落實《措施》要求，千方百計為中小企業解決資金難題，提供融資便利。中小企業受制于自身資信水平，融資渠道有限，地方政府投融資平臺可以通過發行紓困債券以及小微企業增信集合債券等形式，為當地中小企業融資提供支持。

    對于《措施》的落地，河北省當地銀行也迅速作出了反應。河北銀行承德雙灤支行行長李文杰對記者說道：“為了全力做好金融服務新冠肺炎疫情防控工作，全力支持小微企業復工復產，堅決打贏‘疫’戰，河北銀行承德分行疫情期間加大信貸支持投放力度，疫情以來累計為受疫情影響導致資金緊張的中小微客戶13戶應用信貸響應機制，授信額度達5120萬元。”

    “同時，針對疫情防控相關的小微企業或受疫情影響較大小微企業，實行快速受理、快速審批、快速投放，實行優惠的貸款利率。減免金融服務手續費用，實行‘十全十免’等優惠政策。推出對于政府兜底采購的小微企業，按政府確定重點采購物資額最高給予200萬元信用貸款等一系列措施。”李文杰介紹道。

    作為直接受益的中小企業，古城香業總經理楊雪明向記者表露：“疫情期間，為了加大金融信貸幫扶，中國農業銀行清苑支行信貸團隊親自深入企業，了解企業情況，積極為企業提供服務。”

（編輯 才山丹）