本報記者 朱寶琛

    最近一段時間，各地、各部門頻繁就實施好優化營商環境作出部署，展示營商環境的“成色”，為服務企業長遠發展而未雨綢繆。業界普遍認為，營商環境是市場主體生存發展的必備條件，是一個地方軟實力的表現。優化營商環境是筑巢引鳳，誰主動出擊精準服務，誰就會占據未來先機。

    事實上，一系列的“組合拳”已經打出，為優化營商環境“壯骨”。

    今年1月1日起，《優化營商環境條例》正式施行，從制度層面為優化營商環境提供了更為有力的保障和支撐。各地政府對優化營商環境高度重視。通過梳理各地今年的政府工作報告，記者注意到幾乎都將“優化營收環境”列入今年的重點工作之一。

    “在疫情發生之前，優化營商環境建設是各地推動放管服改革，創新招商引資模式的重要抓手。”萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    “這次突發性公共衛生事件是對各地方政府營商環境，尤其是政策環境的一次檢驗和考驗，對于各地方政府的防控能力、響應能力、企業服務能力提出了新的要求和挑戰。”劉哲說，在防疫工作的鞏固期、企業復工復產的推動期和穩就業的關鍵期，重視營商環境建設，關鍵在于政策環境的建設，解決企業在短期供給沖擊中面臨的用工、資金、生產經營的實際問題，盡快恢復和激發民營企業的活力，這是應對更加嚴峻的國內外經濟形勢的必然要求。

    相關政府部門已經積極行動起來。在3月23日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，國家發改委副秘書長高杲表示，發改委將會同有關部門結合“放管服”改革，推動各項助企惠民政策落地見效，為復工復產營造更好營商環境。

    在同一場合，國家市場監督管理總局副局長孫梅君介紹，相關部門改善市場準入便利程度，提高監管效能，進一步營造公平有序的競爭環境，為各類市場投資主體興業提供了穩定、公平、透明、可預期的營商環境，進而創造更多就業機會。

    根據孫梅君透露的數據，目前企業開辦時間已經壓縮到5個工作日以內，“證照分離”“多證合一”的改革力度也持續加大，現在工業產品許可證的種類也由過去的24類壓減到現在的10類。

    “水美則魚肥，土沃則稻香”，各地在優化營商環境方面動作不斷，以進一步激發市場主體活力，為企業發展提供良好環境支撐。

    《廣東省深化營商環境綜合改革行動方案》日前印發；3月18日，北京市委常委會召開會議，聽取了《北京市優化營商環境條例》立法工作情況匯報，指出要進一步打造國際一流的營商環境，推動高質量發展；同一天，《上海市優化營商環境條例（草案）》提交市人大常委會初次審議。

    “花香蝶自來”。疫情過后，如何確保為企業提供的良好的營商環境舉措落地，而不是一紙空文，這也是不得不思考的一個問題。劉哲提出，對不同行業的企業而言，疫情期間雖然所受沖擊不同，一些信息化和自動化程度低、流動性儲備不足、產業鏈地位脆弱的中小微企業，以及個體工商戶，不僅遭受沖擊更嚴重，而且復產復工速度慢。各地方政府需要及時梳理這類企業，通過金融支持、招工用工支持、加大補貼力度等方式，充分發揮政策的短期托底作用，優化營商環境，穩就業促經濟。