按照中央的決策部署，經過兩年探索，2020年海南將初步建立起自由港政策和制度體系，營商環境達到國內一流水平。從自貿區到自貿港，海南由此邁向對標世界最高水平開放形態的征程。

    分析人士指出，自貿港是自貿區的“升級版”，可以實現資金、人員、貨物、數據跨境安全高效流通，政策想象空間更大，帶來的“風口效應”更強。

    ——更好的營商環境。自貿港享有更大的政策自由度，營商環境更透明高效。4月初海南省人大常委會通過《關于海南自由貿易港洋浦經濟開發區等重點園區管理體制的決定》，對11個重點園區實施賦權改革，率先實施自貿港政策，進行壓力測試。

    以崖州灣科技城為例，該園區管理部門承接了43項省政府下放的省級行政審批事項，79項市政府下放審批事項，并通過建立“城小二”工作機制，安排專人專職對接企業，大幅提升了工作效率。

    ——更加開放的姿態。自貿港在市場準入、要素流動等方面更為開放，將采用國際標準來確保投資和貿易的便利化，以及貨物和資本的自由流通。

    4月6日商務部發布《關于應對疫情進一步改革開放做好穩外資工作的通知》，明確提出推動更高水平對外開放。要落實準入前國民待遇加負面清單制度，進一步擴大鼓勵外商投資范圍，推進自貿試驗區、自由貿易港建設。

    ——更強的產業推動力。雖然支持海南自貿港建設的政策細則還沒有出臺，但外界已在熱議這一輪政策“風口”將帶來哪些利好。這其中，離島免稅政策是否會升級，能否突破金額和免稅商品品類的限制，以及自貿港的關稅都成為市場猜想的內容。可以說，自貿港的政策利好毋庸置疑，它對產業的推動前景可期，外界等待的是如何兌現。

    ——更多人才涌入。開放高地必然吸引全球人才紛至沓來。3月31日海南召開2020年首批面向全球招聘3萬崗位人才新聞發布會，吹響海南自貿區（港）建設人才集合的號角。本次招聘活動的崗位征集覆蓋范圍廣、參與單位多、提供崗位多，高層次人才需求量創歷史新高。

    過去兩年，海南堅持開放為先，加快建設自貿區成效卓著。一份商務部委托國務院發展中心等第三方機構的評估結果顯示，截至目前《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》的業務實施率已高達95%，為下一步的自貿港建設打下了堅實基礎。

    椰林風吹似鼓，南海濤聲如嘯。2020年是海南自貿港建設的開局之年，建設對標世界最高水平開放形態的過程，也釋放出中國開啟新一輪開放的強烈信號。行走在椰林掩映的海口濱海大道上，海風撲面而來，遠眺大海，一艘艘巨輪正在揚帆遠航。

    海南自貿港建設在產業規劃上獨具特色。中國證券報記者了解到，圍繞旅游業、現代服務業、高新技術產業等三大主導產業，海南一批上市公司摩拳擦掌，按下了產業創新升級的“加速鍵”。

    在位于澄邁的海南橡膠紅光基地“智慧橡膠園”內，中國證券報記者看到，工作人員正在對幾千臺自動割膠機進行維護調試，以迎接即將到來的橡膠“開割季”。通過電腦無線遙控開啟機器后，采用智能螺旋鏟割膠刀的刀頭便開始模擬人工操作進行割膠，收滿后被自動收集膠水循環系統進行采收。

    “智慧橡膠園是我們推動產業升級的重要舉措，借力自貿港的東風，公司確立了天然橡膠主業升級和新興產業打造的發展方向。”海南橡膠總裁李超告訴中國證券報記者，今年海南橡膠將做強做優做精天然橡膠產業，提升橡膠產品和現代化木材精深加工能力，延伸橡膠產業鏈，提高產品附加值，并進一步完善橡膠加工產業海內外布局。

    在天然橡膠主業之外，海南橡膠也在探索布局新興產業。公司搭建了健康公司，服務國際旅游消費中心。

    在自貿港建設東風催動下，像海南橡膠這樣加快謀求產業升級的公司不在少數。在海口江東新區的羅牛山冷鏈物流園，中國證券報記者看到，一輛輛冷鏈物流車正忙碌地在園區穿梭，來自大潤發、星巴克、海底撈、蒙牛、伊利、百盛等數百家企業的全球商品在這里進行倉儲、流通。

    “自2018年底開園以來，羅牛山冷鏈物流園年流通貨值達120億元。”羅牛山總裁鐘金雄介紹，經過20多年的發展，羅牛山已從單一以農牧業產品生產經營轉向以畜牧養殖業為龍頭，集良種繁育、生豬養殖、飼料加工、冷鏈倉儲、物流配送、食品檢疫等為一體的“全產業鏈”經營發展模式。其中，根據海南自由貿易試驗區總體方案，海南要加強冷鏈基礎設施網絡建設，打造出島快速冷鏈通道，提供高質量的冷鏈快遞物流服務。接下來，公司將通過進一步引進全球的優質倉儲物流企業、食品企業，逐步將羅牛山冷鏈物流園打造成優質安全食材產業聚集地及海南冷鏈物流倉儲配送中心。

    自貿港的建設，激勵一大批重點企業、上市公司在海南積極推進產業升級創新。2019年3月中國旅游集團暨中免（海南）運營總部有限公司揭牌儀式在海口市舉行，中國旅游集團成為首家總部進駐海口的央企，目前該集團投資約110億元建設的海口國際免稅城項目已經開工建設；作為海南航運龍頭，海峽股份表示，公司正在結合海南自貿區的優勢制訂臨港產業戰略性規劃，延伸主營業務鏈條。

    自貿港建設也為一些海南新生代企業帶來了全新機遇。中國證券報記者了解到，海南正著力孵化一批代表海南未來方向的上市公司。據悉，海南正在孵化的上市公司有5家，分別為海南葫蘆娃藥業集團股份有限公司、海南呀諾達圓融旅業股份有限公司、海南金盤智能科技股份有限公司、海南蜈支洲旅游開發股份有限公司、海南分界洲旅游股份有限公司。

    上市公司產業升級按下“加速鍵”

    一邊是椰風陣陣的碧海藍天，一邊是焊花飛舞的繁忙景象，今年突發的新冠肺炎疫情沒有阻斷海南自貿區（港）建設的腳步。4月10日，中國證券報記者在海口美蘭國際機場二期擴建項目現場看到，工人們正緊張有序地推進竣工驗收各項準備工作，航站樓行李系統、空調、登機廊橋基本安裝完成，配套的環狀路橋交通體系逐漸成形。

    “6月30日前可以完成主體施工任務建設目標。”美蘭國際機場相關負責人告訴中國證券報記者，作為海南自貿區（港）建設關鍵節點性工程，海口美蘭國際機場二期擴建項目總投資超過百億元，設計目標為旅客年吞吐量3500萬人次、貨郵年吞吐量40萬噸，5個值機島、110個值機柜臺，61個停機位。項目建成后將整合航空、鐵路、公路等多種交通方式，打造成為海南重要的陸海空立體交通節點，成為泛南海國際航空樞紐。

    自貿港建設起航，基礎設施先行，美蘭機場二期工程是海南自貿港按下“加速鍵”的縮影。中國證券報記者了解到，自2018年4月13日，中央正式部署海南自貿區（港）戰略以來，一個個重大項目正在緊鑼密鼓地推進。目前，海南省正在建設的百億級以上重點項目有10個，除了美蘭機場二期擴建項目外，還有海口國際免稅城、農村公路等多個工程。

    自貿區建設兩周年以來，海南正在以高效、務實的姿態迎接歷史機遇。除了加速推進中的大型基建項目，海南自貿港產業體系的創新探索已經雛形初現。

    “發展旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業，著力構建開放型生態型服務型產業體系。”海南省發展改革委產業發展處處長吳全周告訴中國證券報記者，在過去兩年時間里，海南省堅持“全島一盤棋、全島同城化”發展理念，在全省布局了3類20個重點產業園區，聚焦重點發展產業謀劃千億級產業集群。

    具體到重點產業發展情況，吳全周介紹，目前熱帶特色高效農業、油氣產業、旅游業規模已超千億；未來三年互聯網產業、現代物流業、健康產業將實現千億目標；到2030年前，低碳制造、現代金融、清潔能源、教育文體、總部經濟、南繁科技、深海科技、航天科技等產業可躋身千億產業群，有力支撐自由貿易港建設。

    自貿港建設“揭面紗”

    擁抱廣闊的海洋，連通中國與世界——4月13日，海南自由貿易試驗區迎來兩周歲生日。從國內年輕的自貿區，到率先探索中國特色自貿港建設，兩年扎根筑基，海南正以全新的姿態展示改革創新和開放的活力。

    置身如火如荼的海口美蘭國際機場二期項目建設現場，深入海南橡膠“智慧膠園”的林間地頭，聽著生態軟件產業園里“碼農”們的鍵盤敲擊聲，看著一輛輛冷鏈物流車穿梭在羅牛山產業園……中國證券報記者通過實地調研看到，4月春來早的海南，自貿港建設的畫卷正在徐徐鋪展。

    發展旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業，著力構建開放型生態型服務型產業體系，隨著海南自貿港產業體系創新的推進，相關產業及上市公司有望迎來新一輪政策紅利，高質量、跨越式發展的發令槍已經鳴響。