今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，產(chǎn)業(yè)扶貧是最有效的辦法。而產(chǎn)業(yè)要興旺，離不開稅收優(yōu)惠政策的支持。

    小編了解，目前，國家出臺實施的脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策有110項，其中涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，實施了41項稅收優(yōu)惠政策，涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)資源綜合利用五大領(lǐng)域。

    四川省內(nèi)江市市中區(qū)永安鎮(zhèn)柏楊村，由于地處偏遠(yuǎn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施差，青壯年勞力大多出外務(wù)工。在家務(wù)農(nóng)的村民多以務(wù)工和家庭種養(yǎng)殖為主，全村人均年收入2000元。

    “授人以魚不如授人以漁”，內(nèi)江市市中區(qū)70、80、90年代的稅務(wù)干部組成“789脫貧天團(tuán)”，靈活利用稅收優(yōu)惠政策確定了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)扶貧方案。

    他們通過號召村民土地出租，組織村民資金入股，租用該村一社的土地298畝，投資200余萬元，成立具有地方特色的家庭農(nóng)場，依托家庭農(nóng)場免征增值稅、減免所得稅等稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，采取“農(nóng)場+貧困戶”模式，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾脫貧致富。不僅順利解決了15戶貧困群眾的就業(yè)問題，將貧困戶人均年收入提高到6300元，還吸引了許多慕名前來的游客，農(nóng)場的畜禽、蛋類銷路火爆。

    “789脫貧天團(tuán)”之一的賴健告訴小編：這是利用稅收優(yōu)惠政策助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)場，銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，農(nóng)業(yè)服務(wù)免征增值稅，農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額可以核定扣除，“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式銷售畜禽免征增值稅，農(nóng)場從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目又減免企業(yè)所得稅，不征收從業(yè)人員的個人所得稅，農(nóng)村居民擁有使用的三輪汽車等定期減免車船稅。

    “我們通過利用一系列的稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)農(nóng)場的產(chǎn)品成本比同類企業(yè)的低10%左右。物美價廉產(chǎn)品吸引許多游客直接上門購買，農(nóng)場的產(chǎn)品還沒運(yùn)出去就基本銷售完了，柏楊村產(chǎn)業(yè)脫貧的路越走越寬。”賴健說。

    “近年來，國家圍繞脫貧攻堅戰(zhàn)略部署進(jìn)一步加大了稅收優(yōu)惠政策力度，逐步將稅收優(yōu)惠擴(kuò)展到和農(nóng)民切實利益直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通等產(chǎn)業(yè)，從增值稅、所得稅兩大稅制入手，通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大來帶動農(nóng)民脫貧增收。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對小編表示，這是從制度機(jī)制上實現(xiàn)農(nóng)民根本性脫貧的關(guān)鍵，是鞏固脫貧成果實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶增收長遠(yuǎn)發(fā)展的制度性政策設(shè)計，確保今年全面完成脫貧攻堅任務(wù)，也為吸引社會資本投資農(nóng)業(yè)、提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間提供了必要的政策保障。

    在助力脫貧的道路上，稅收優(yōu)惠政策也激發(fā)了企業(yè)對口扶貧的動力。上海瀛久農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司法人代表顧慧華告訴小編，2018年開始公司助力對口西雙版納，將西雙版納的農(nóng)產(chǎn)品放置公司集市出售，2019年實現(xiàn)銷售收入3000多萬元，幫助8600多戶農(nóng)戶脫貧。2020年上半年，公司享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷稅收優(yōu)惠72.24萬元。

    顧慧華表示，“我們要為西雙版納的農(nóng)戶搭建產(chǎn)銷平臺，教會他們經(jīng)營的方法，真正為他們脫貧致富。公司計劃于2021年在云南勐海或勐臘成立農(nóng)產(chǎn)品合作社，以大米、番茄、玉米產(chǎn)業(yè)為主，帶動貧困區(qū)域農(nóng)戶就業(yè)，在稅收政策上，我們可以享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷稅收優(yōu)惠，這筆稅收優(yōu)惠對我們在云南開拓市場帶動經(jīng)濟(jì)有很大幫助。”

    北京國家會計學(xué)院教授崔志娟表示，稅收優(yōu)惠政策是產(chǎn)業(yè)扶貧的一項激勵和優(yōu)化措施。國家利用一系列稅收優(yōu)惠政策，可激勵貧困地區(qū)利用專業(yè)合作社、“公司＋農(nóng)戶”等組織方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)；同時，激勵貧困地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)揮農(nóng)村電商優(yōu)勢，借助區(qū)域差異、發(fā)揮農(nóng)村土地資源和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，激活信息、土地、人力等要素活力，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，也激勵貧困人員利用稅收優(yōu)惠政策，生產(chǎn)和銷售資產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，提升貧困人口自我脫貧的積極性。