證券時報記者 王明弘

    貴州的社會經濟、各行各業正在發生翻天覆地的變化。今年上半年，貴州地區生產總值實現1.5%的增長，連續38個季度位居全國前列。這一切，都離不開“金融活水”對實體經濟的支持。

    近日，證券時報“中國資本市場巡禮”采訪團走進貴州，證券時報社長兼總編輯何偉對話貴州省地方金融監督管理局黨組書記、局長麻紹敏，探討貴州金融產業發展的現狀和方向，金融在助力貴州經濟高質量發展和扶貧攻堅中發揮的作用。

    多彩貴州飛速發展

    貴州依然是“地無三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會經濟、各行各業已經發生翻天覆地的變化。

    何偉：在外界的傳統印象中，貴州是個經濟相對落后、金融產業薄弱的省份，實際情況如何？

    麻紹敏：從前提到貴州，大家都說“地無三尺平，天無三日晴”，這是外界用來形容貴州地貌和天氣的，當然，也用來形容貴州的窮、落后。然而今天，凡是從省外再次來到貴州的人們，無一不被貴州的變化所震撼，貴州依然是“地無三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會經濟、各行各業已經發生翻天覆地的變化，已不是貧窮落后的貴州，而是多彩的貴州，飛速發展的貴州。

    新中國成立以來，貴州金融規模不斷擴大，金融發展的質量效益快速提升。1950年全省金融機構各項存款余額僅有0.16億元，貸款余額僅為0.01億元；到2020年5月末，人民幣各項存款余額28217.5億元，人民幣各項貸款余額30511.5億元。金融機構從1949年的18家飛速發展到如今的1000余家。

    如今的貴州金融產業，市場更加完善，信貸結構進一步優化，重點領域和薄弱環節融資保障得到加強，金融服務實體經濟的能力和效率持續提升，政策性金融快速發展，地方金融體系建設初顯成效，綠色金融改革快速起步，金融生態環節持續優化。

    2019年，貴州全省金融業增加值1060.02億元，同比增長6.5%，占全省GDP的6.3%，對全省經濟貢獻率4.7%；完成地方稅收238億元，同比增長22.7%，占全省稅收的9.6%。金融業已成為貴州省重要支柱產業。

    綠色產業基金已帶動

    80余萬人穩定脫貧

    綠色產業基金已帶動其他低收入農戶47.3萬戶、136.4萬人持續增收，利益聯結貧困戶人均年增收4000元。

    何偉：請您介紹一下貴州綠色產業扶貧投資基金的運作情況？

    麻紹敏：貴州綠色產業扶貧投資基金自2016年設立以來，重點投向短中期相結合、產業鏈條長、帶動農戶增收快和可持續發展的茶葉、蔬菜、水果、辣椒、刺梨、中藥材、食用菌、生豬、生態家禽、牛羊、生態漁業、特色林業12大優勢特色產業和國儲林、旅游康養、城鄉供水鞏固提升、冷鏈物流等重點產業。

    截至6月30日，全省申報綠色產業基金項目3085個、規模4169.13億元；已通過審批投資項目1780個、規模1210.16億元；已撥付到位資金項目1697個、規模776.28億元。已投資的基金項目直接帶動建檔立卡貧困戶26萬戶、80余萬人實現穩定脫貧，帶動其他低收入農戶47.3萬戶、136.4萬人持續增收，利益聯結貧困戶人均年增收4000元。

    比如我們的貴州日泉農牧有限公司，這個公司承接的獨山縣年出欄100萬頭優質肉豬暨種養循環生態農業旅游觀光項目總投資需要22.86億元，其中，企業自籌了16.74億元，申報投貸聯動資金6.12億元。目前已投資3.7億元，其中，貴陽銀行投資到位資金3.4億元，綠產基金到位資金0.3億元。

    這個項目現在已建成曾祖代-祖代及父母代種豬場共2個、規模化養殖育肥場3個、漏糞板廠1個、年產54萬噸規模的飼料廠1個、種植園1800畝及種豬場洗消中心、實驗室、種豬隔離場等。通過基金投資，直接帶動企業新增3個存欄各8500頭種豬場和1個存欄13.5萬頭育肥場，年出欄27萬頭。

    通過公司+家庭農場的模式，貴州日泉農牧有限公司負責提供“八統一”服務（即公司統一規劃設計、統一提供豬苗、統一提供飼料、統一提供疫苗、統一提供藥品、統一技術服務、統一保價回收、統一銷售），帶動周邊農戶脫貧增收。

    截至今年4月，貴州日泉農牧有限公司帶動了貧困戶2904戶10067人，其中通過直接招聘8名建檔立卡貧困戶到公司行政部、種植部等部門就業，實發人均月工資為4734元。其次，通過“公司+合作社+農戶”分紅的模式，分紅總計72.45萬元，帶動1112戶增收脫貧，人均年增收達600元以上。

    發揮好金融扶貧支撐作用

    全省金融部門將繼續保持工作定力，站位上再對標，措施上再加強，重點上再突出，作風上再嚴實，落實好中央和省委決策部署。

    何偉：今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年，疫情防控和扶貧工作面臨什么樣的難題？

    麻紹敏：新冠肺炎疫情對農業生產、農民增收和脫貧攻堅工作都造成不同程度的影響，一些地方外出務工受阻、產業扶貧困難，部分工程項目推進較慢；經濟下行壓力進一步加大，服務業特別是旅游、住宿、餐飲等領域的企業損失慘重，農產品滯銷導致產業扶貧項目生存和發展增加風險；金融供需矛盾進一步凸顯，農業市場主體抵押難、擔保難等問題未根本解決，一定程度上制約了銀行信貸投放，資金問題越來越成為制約全省脫貧攻堅、項目建設和投資增長的最突出、最根本問題。

    當前貴州脫貧攻堅工作進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段。全省金融部門將緊緊圍繞“鞏固脫貧成果、確保高質量”要求，繼續保持工作定力，站位上再對標，措施上再加強，重點上再突出，作風上再嚴實，落實好中央和省委決策部署，發揮好金融在打贏脫貧攻堅戰中的核心支撐作用，努力在打好兩場戰役中踐行初心使命、在贏得雙重大考中交出精彩答卷。

    一是持續助力農業產業發展。繼續發揮好貴州綠色產業扶貧投資基金作用。切實抓好農村產業革命這個根本之策、長遠之策，要瞄準綠色特色產業強化金融服務、提供充足的金融資金，進一步擴大產業鏈規模，大力發展綠色特色產業，推動一二三產融合發展，為農村勞動力穩定就業奠定產業基礎，奮力推動貴州農村經濟邁上新的臺階。

    二是持續抓好重點縣區金融幫扶工作。充分發揮我局職能職責，繼續加強對畢節試驗區和“9+3”縣（區）的金融支持，幫助指導項目融資、防范化解債務風險等工作，積極協調金融機構加大金融產品創新、加大貸款支持；繼續履行好紫云縣脫貧攻堅掛牌督戰隊長單位和幫扶隊長單位職責，確保紫云縣按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

    三是持續加大農業保險支持。深入開展保險助推脫貧攻堅各項工作，加大對12個優勢特色產業保險支持力度，助推我省農村產業革命。

    四是持續深化政金企對接服務。繼續開展好“脫貧攻堅·金融擔當”活動，持續推進夏季、秋季、冬季融資對接會，推進融資對接進市縣，為貴州經濟高質量發展持續注入活水。