在昨日閉幕的2020金融街論壇上,金融監(jiān)管機構(gòu)釋放了支持北京“兩區(qū)”“四個中心”建設(shè)及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的多個政策信息。
根據(jù)規(guī)劃,央行將加大貨幣政策支持首都疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展力度;證監(jiān)會將進一步深化新三板改革,持續(xù)優(yōu)化公開發(fā)行審核機制,在精選層推出再融資制度,研究推出可轉(zhuǎn)債,進一步暢通公募基金等長期資金入市渠道,促進市場功能更好發(fā)揮;銀保監(jiān)會將支持在北京設(shè)立重點支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民營銀行,鼓勵保險機構(gòu)探索開展文化知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù);外匯局將探索開展本外幣合一跨境資金池試點。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示,近一時期,證監(jiān)會多次召開會議,研究制定支持北京“兩區(qū)”建設(shè)的政策安排,細化明確了5個方面10余項具體措施,積極推動資本市場更好服務(wù)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
高莉表示,證監(jiān)會將加快推動資本市場相關(guān)工作落地實施,促進北京資本市場的輻射效應(yīng)和機構(gòu)集聚效應(yīng)提升,在服務(wù)北京“四個中心”和“兩區(qū)”建設(shè)中積極貢獻力量。一是進一步深化新三板改革,持續(xù)優(yōu)化公開發(fā)行審核機制,在精選層推出再融資制度,研究推出可轉(zhuǎn)債,進一步暢通公募基金等長期資金入市渠道,促進市場功能更好發(fā)揮。二是支持北京的優(yōu)質(zhì)證券基金機構(gòu),積極開展業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)、組織和技術(shù)創(chuàng)新,努力建設(shè)國際一流的投資銀行和財富管理機構(gòu)。三是支持北京開展金融科技創(chuàng)新,抓緊出臺相關(guān)文件,在北京率先開展資本市場金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點,繼續(xù)推進區(qū)塊鏈技術(shù)在北京等區(qū)域性股權(quán)市場登記結(jié)算領(lǐng)域的應(yīng)用。四是優(yōu)化金融法治環(huán)境,支持北京開展證券代表訴訟試點,完善證券期貨糾紛化解、訴訟對接、仲裁等機制,助力北京建設(shè)法治誠信資本市場示范區(qū)。
人民銀行金融研究所副所長莫萬貴指出,人民銀行全力支持北京“兩區(qū)”“四個中心”建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加大貨幣政策支持首都疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展力度,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合,加快疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導(dǎo)的機制,進一步激發(fā)市場微觀主體活力,繼續(xù)加大金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度,切實做好已出臺政策的落地見效。
“同時,還將繼續(xù)推動‘兩區(qū)’相關(guān)金融政策落地。加快打造服務(wù)業(yè)擴大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū),著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺。”莫萬貴表示,人民銀行支持北京擴大金融領(lǐng)域開放,允許區(qū)內(nèi)銀行為境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶發(fā)放境外人民幣貸款,審慎有序進行金融綜合經(jīng)營試點,支持社會資本在京設(shè)立并主導(dǎo)運營人民幣國際投貸基金。支持北京申建中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū),在創(chuàng)新科創(chuàng)金融組織體系、推進股債聯(lián)動試點、發(fā)展壯大創(chuàng)投行業(yè)、吸引長期資金投入科創(chuàng)領(lǐng)域、健全科技保險體系等領(lǐng)域改革創(chuàng)新,圍繞支付清算、登記托管、增信評級、資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)管理等環(huán)節(jié),支持金融科技重大項目在北京落地,借助科技手段提升金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。推動入境人員移動支付便利化試點,探索央行數(shù)字貨幣在冬奧會試點運用。
在金融機構(gòu)支持北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層面,銀保監(jiān)會法規(guī)部一級巡視員梁玲介紹,銀保監(jiān)會將優(yōu)先在北京市允許跨國公司設(shè)立外商獨資財務(wù)公司,支持銀行保險機構(gòu)在京依法開展金融科技創(chuàng)新活動,支持符合條件的金融機構(gòu)在京設(shè)立金融科技公司,鼓勵銀行保險機構(gòu)探索開展更多適合科技型企業(yè)的個性化融資服務(wù),引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)為在京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù),支持銀行機構(gòu)設(shè)立文創(chuàng)專營分支機構(gòu)。同時,參與做好經(jīng)驗總結(jié)和復(fù)制推廣,更好發(fā)揮北京市服務(wù)業(yè)擴大開放示范效應(yīng)和帶動作用。
并且,支持在北京市設(shè)立重點支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民營銀行,鼓勵保險機構(gòu)探索開展文化知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù),鼓勵符合條件的中資銀行開展跨境金融服務(wù),支持跨國公司通過在境內(nèi)設(shè)立符合條件的投資性公司依法合規(guī)設(shè)立財務(wù)公司。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)汽車金融公司開展跨境融資及申請保險兼業(yè)代理資格。
除此之外,在外匯管理改革創(chuàng)新方面,北京將享受先行先試的政策紅利。國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰表示,將支持北京自貿(mào)區(qū)跨境貿(mào)易外匯收支便利化。支持符合條件的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電商提供貨物貿(mào)易外匯綜合服務(wù)。研究探索實物資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓的場內(nèi)外匯結(jié)算模式,提升外匯資金結(jié)算效率。此外,為人才從業(yè)提供支持,包括便利在京中資機構(gòu)海外員工薪酬結(jié)匯,便利境外高端人才辦理個人贍家款、隨行子女就讀等購結(jié)匯。
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