本報記者 包興安

    近日，財政部、國務院國資委、銀保監會印發的《關于加強會計師事務所執業管理切實提高審計質量的實施意見》（下稱《實施意見》）表示，以上市公司、國有企業及金融企業等公眾利益實體審計作為監管重點，完善執業標準體系，維護國家統一審計準則的嚴肅性，促進形成規范統一的審計市場。

    財政部、國務院國資委、銀保監會有關負責介紹，《實施意見》突出行業監管的系統性協同性，運用行政監管、市場約束、行業自律、信用建設等多種方式手段，推出了10項政策措施，強化市場約束，增強企業責任，加大監管力度，加強會計師事務所執業管理，促進注冊會計師行業在公平競爭中、在嚴格監管中實現高質量發展。

    一是完善會計師事務所執業管理政策，對會計師事務所從事證券服務業務實行備案管理，充分運用現有規章制度，突出服務能力和執業質量，促進形成科學有序的管理格局。二是逐步推動開展會計師事務所質量評估，鮮明樹立質量優先發展導向，進一步推動大型會計師事務所做強做優，促進中小型會計師事務所做精做專，形成大中小會計師事務所協同發展的格局。三是深化會計師事務所符合執業許可條件監督，督促會計師事務所不斷保持和提升執業能力。四是加強會計師事務所執業監測和管理，及時共享有關信息。五是加大會計師事務所信息披露力度，滿足企業選聘會計師事務所信息需求，自覺接受社會公眾監督。加強注冊會計師行業誠信體系建設，研究推動對執業失信行為的聯合懲戒。六是強化企業在選聘會計師事務所中的責任，企業應當有效發揮股東大會、董事會及審計委員會、監事會在選聘會計師事務所中的作用。七是加強注冊會計師行業自律，維護行業良好有序的競爭環境。八是加大對會計師事務所監督檢查力度，加強監督檢查工作的協同和信息共享。九是對負有責任的會計師事務所及相關責任人，嚴格處罰措施。十是加強行業主管部門與其他監管部門的協同，強化聯動，形成合力，共同促進審計質量提升。

（編輯 田冬）