本報(bào)記者 包興安

    各類政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金將加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度。

    《證券日報(bào)》記者根據(jù)清科研究中心旗下私募通數(shù)據(jù)梳理，截至今年10月26日，國內(nèi)共設(shè)立2156支政府引導(dǎo)基金，基金目標(biāo)規(guī)?？傤~為11.6萬億元，已到位資金規(guī)模為42834.01億元。其中，設(shè)立的產(chǎn)業(yè)類引導(dǎo)基金數(shù)量達(dá)1118支，基金總目標(biāo)規(guī)模62783.47億元，單只基金平均目標(biāo)規(guī)模70.31億元。

    近日，國家發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大支持力度。更好發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和國家綠色發(fā)展基金等基金以及地方各級政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大對民營企業(yè)的支持力度。發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，支持民營企業(yè)推廣轉(zhuǎn)化一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，支持各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大對民營企業(yè)的支持力度，將暢通民營企業(yè)的投融資渠道，有利于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

    “產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金通過對社會(huì)資本的積極引導(dǎo)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了很好的支持作用，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的發(fā)展。”中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對《證券日報(bào)》記者表示，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大對民營企業(yè)的支持力度，向市場釋放出積極的政策信號，有助于提振民企的信心，有利于緩解民營企業(yè)向技術(shù)、產(chǎn)品、市場高端邁進(jìn)過程中所遇到的融資難問題。同時(shí)，也可撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入新興行業(yè)，充分發(fā)揮民營企業(yè)特有的活力優(yōu)勢、激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)滲透能力，彌補(bǔ)我國產(chǎn)業(yè)鏈的短板和不足，打通全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，推動(dòng)我國整體產(chǎn)業(yè)的能力提升。

    據(jù)記者梳理，從國家級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金看，國家中小企業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模600億元，通過設(shè)立母基金、直投基金等方式，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展；國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模400億元，主要投向新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)；國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金規(guī)模1472億元，圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、電力裝備等領(lǐng)域的成長期、成熟期企業(yè)開展投資；國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模3000億元，具體投向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保和數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

    “通過國家級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，民企將更有效地運(yùn)用市場化手段配置社會(huì)資源，讓技術(shù)、人才、土地、資本等通過市場競爭達(dá)到資源配置最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)各種要素的良性循環(huán)互動(dòng)，協(xié)同服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從而推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)深層次變革。”張依群說。

    張依群建議，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金加大支持力度，推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，還需要政府在降低企業(yè)成本、保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、便利企業(yè)運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競爭等諸多方面協(xié)同配合、共同發(fā)力，在保證公平競爭的前提下，盡最大可能為民營企業(yè)松綁擴(kuò)圍，打破各種隱形限制，讓民營企業(yè)真正有能力擔(dān)當(dāng)起支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。