“秋天的第一杯奶茶”、“冬天的第一頓火鍋”這些你們都安排上了嗎？沒有的話也沒關系，今天證事聽小編跟大家聊聊“12月的第1天起施行的新規”，事關你我生活的那些事兒……

    全國性財經類新規：

    《規范促銷行為暫行規定》

    鏈接：

    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/06/content_5557730.htm

    （圖片來源：中國政府網）

    《規范促銷行為暫行規定》明確，經營者折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。未標明或者表明基準的，其折價、減價應當以同一經營者在同一經營場所內，在本次促銷活動前七日內最低成交價格為基準。如果前七日內沒有交易的，折價、減價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準。

    《經營者集中審查暫行規定》

    鏈接：

    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-10/28/content_5555291.htm

    （圖片來源：中國政府網）

    《經營者集中審查暫行規定》已于2020年10月20日經國家市場監督管理總局2020年第9次局務會議審議通過，自2020年12月1日起施行。

    《規定》明確，國家市場監督管理總局負責經營者集中反壟斷審查工作，并對違法實施的經營者集中進行調查處理。市場監管總局根據工作需要，可以委托省、自治區、直轄市市場監管部門實施經營者集中審查。

    《中華人民共和國出口管制法》

    鏈接：

    http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/18/content_5552119.htm

    （圖片來源：中國政府網）

    《中華人民共和國出口管制法》明確，出口經營者有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得，違法經營額五十萬元以上的，并處違法經營額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五十萬元的，并處五十萬元以上五百萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷相關管制物項出口經營資格：

    （一）未經許可擅自出口管制物項；

    （二）超出出口許可證件規定的許可范圍出口管制物項；

    （三）出口禁止出口的管制物項。

    《關于進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關問題的通知》

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    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-11/28/content_5565610.htm

    （圖片來源：中國政府網）

    中國民用航空局會同國家發展和改革委員會印發《關于進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關問題的通知》明確，自2020年12月1日起，3家以上（含3家）航空運輸企業參與運營的國內航線，國內運價實行市場調節價，由航空運輸企業依法自主制定；航空運輸企業應按照《民用航空國內運輸市場價格行為規則》的有關規定，合理確定實行市場調節價的國內運價的調整范圍、頻次和幅度，確保航空運輸市場平穩運行。

    地方性財經類新規

    《江西省中小企業促進條例》

    鏈接：

    http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/10/21/art_38662_2870290.html

    （圖片來源：江西省人民政府官網）

    《江西省中小企業促進條例》在財稅支持、融資促進、創業扶持、創新發展、市場開拓、服務措施、權益保護、法律責任等方面作出了一系列促進中小企業發展的規定，共十章63條“硬核”舉措。

    《國家稅務總局海南省稅務局關于實行財產和行為稅合并納稅申報的公告》

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    http://hainan.chinatax.gov.cn/sxpd_1_6/20130482.html

    （圖片來源：國家稅務總局海南省稅務局官網）

    《國家稅務總局海南省稅務局關于實行財產和行為稅合并納稅申報的公告》提出，自2020年12月1日起，納稅人申報繳納城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅中一個或多個稅種時，使用《財產和行為稅納稅申報表》。

    《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》

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    http://www.sh.gov.cn/nw12344/20201123/c6bfbdba6f2346b1a40d7f5b4d776ac6.html

    （圖片來源：上海市人民政府官網）

    上海市政府印發《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》對用人單位引進的人才申辦本市戶口的條件進行了說明。

    專家說

    對于事關大家生活消費的《規范促銷行為暫行規定》，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，這是引導消費需求釋放的重要舉措，一方面促進市場公平競爭；另一方面則是保護消費者權益，使其避免被忽悠而受到損害。因此對企業的促銷行為有必要加以規范引導，使其在正常市場監管下推動消費健康發展。

    “《經營者集中審查暫行規定》在當前《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關于經營者集中申報標準的規定》基礎上進一步細化了經營者集中的具體情況和相應的審查規定，對集中可能造成的消費者福利、經濟效率和行業發展等方面的影響評估工作進行了指導，同時給予了經營者用以緩解集中帶來的壟斷效率損失的其他補救手段，如附加限制性條件等，如此增設了監管部門與經營者之間的磋商機制，讓監管不再是完全剛性的。”蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金表示，綜合來看，該規定能夠為未來進一步有效開展企業反壟斷的調查和處罰等工作提供更扎實的依據。

    此外，劉向東表示，上海市制定新的戶籍制度改革辦法引進高層次人才，將會為超大城市在高質量發展人才支撐方面探索新的模式或路徑，解決城市發展與人才支撐協調配合的問題。