本報(bào)記者 杜雨萌

    12月3日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從住建部獲悉，為構(gòu)建為老服務(wù)供給體系，更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，著力破解高齡、空巢、獨(dú)居、失能老年人生活照料和長(zhǎng)期照護(hù)難題，近日，住建部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

    具體來(lái)看，補(bǔ)齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板方面，《意見(jiàn)》提出，盤(pán)活小區(qū)既有公共房屋和設(shè)施，保障新建居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)和綜合利用，推進(jìn)居家社區(qū)適老化改造。

    在推行“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式方面，《意見(jiàn)》提出，養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)收實(shí)行單獨(dú)核算，支持養(yǎng)老服務(wù)品牌化連鎖化經(jīng)營(yíng)，組建專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。其中，鼓勵(lì)開(kāi)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍，將符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員納入公租房或政策性租賃住房保障范圍。

    在豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容方面，《意見(jiàn)》提出，支持參與提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，支持開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)服務(wù)和健康促進(jìn)，發(fā)展社區(qū)助老志愿服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

    在積極推進(jìn)智慧居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，《意見(jiàn)》提出，建設(shè)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，配置智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，豐富智慧養(yǎng)老服務(wù)形式，創(chuàng)新智慧養(yǎng)老產(chǎn)品供給。

    此外，《意見(jiàn)》在完善監(jiān)督管理和激勵(lì)扶持措施方面強(qiáng)調(diào)，要拓寬養(yǎng)老服務(wù)融資渠道。鼓勵(lì)商業(yè)銀行向提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，并參照貸款基準(zhǔn)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)以企業(yè)未來(lái)收益權(quán)、土地使用權(quán)為擔(dān)保發(fā)行債券。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)、基金、信托、社保基金等資金投資居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)債率。

（編輯 上官夢(mèng)露）