生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國(guó)泰22日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上透露，正在研究“十四五”期間推動(dòng)綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。

    “總體來(lái)說(shuō)，就是要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用。以布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率提升為重點(diǎn)任務(wù)，以制度完善、政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新為主要手段，和相關(guān)部門一道，認(rèn)真抓落實(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”莊國(guó)泰介紹。

    在一些具體政策措施上，莊國(guó)泰透露，“十四五”期間，將注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式。在空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力推動(dòng)“三線一單”。“三線”是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線。“一單”就是生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。

    莊國(guó)泰說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加快落后低效和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰，控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。推動(dòng)高污染企業(yè)搬遷入園或者依法關(guān)閉，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色化改造，構(gòu)建企業(yè)和社會(huì)的綠色供應(yīng)鏈。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動(dòng)清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費(fèi)總量。在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼓勵(lì)新能源汽車使用，包括在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中加快形成以“公轉(zhuǎn)鐵”和水路為主的新格局等。

    據(jù)悉，目前“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)已超額圓滿完成，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得積極進(jìn)展，已經(jīng)提前超額完成對(duì)外承諾的到2020年的目標(biāo)。

    莊國(guó)泰表示，“十四五”將堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，方向不變、力度不減，延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，要繼續(xù)開(kāi)展各類污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。基本思路是“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”。希望推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

    莊國(guó)泰說(shuō)，還將制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案，支持有條件的地區(qū)率先達(dá)到碳排放峰值。統(tǒng)籌水資源水生態(tài)水環(huán)境治理，繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水，包括推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣的建設(shè)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施短板，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的全覆蓋等。