本報記者 昌校宇

    “外貿新業態蓬勃發展。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文1月14日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，2020年全年跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%。

    李魁文進一步介紹，去年，在疫情的影響下，跨境電商實現飛速發展。跨境電商在疫情期間進出口貿易額出現了不降反升的跡象，成為穩外貿的一個重要力量。

    政策“組合拳”

    助外貿新業態發展

    那么，去年我國在支持外貿新業態新模式發展方面做了哪些工作？中航證券首席經濟學家董忠云向《證券日報》記者梳理稱，為應對疫情、穩定外貿，去年我國加大了對外貿新業態新模式發展的政策支持力度。

    例如，去年5月份，國務院發布《國務院關于同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》，將我國跨境電商綜合試驗區數量大幅擴充至105個。去年8月份，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》提出15項穩外貿穩外資措施，包括充分利用外經貿發展專項資金、服務貿易創新發展引導基金等現有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發展和海外倉建設等；推進“線上一國一展”等。去年11月份，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于推進對外貿易創新發展的實施意見》，在創新業態模式，培育外貿新動能等方面提出多項措施。同月，包括中國在內的15個國家正式簽署了《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），該協定將提升成員國間的貿易投資便利化程度，利好外貿新業態新模式的發展。

    “中歐班列已成為支持外貿新業態新模式的重要抓手。”董忠云進一步介紹，去年2月份，海關總署出臺了支持中歐班列發展的10條措施，支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業務。去年4月份，商務部印發《進一步發揮中歐班列作用應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》，提出11條具體舉措和工作要求，發揮中歐班列戰略通道作用應對疫情影響。

    李魁文在上述發布會上介紹，中國海關一直在積極適應和促進跨境電商的發展，不斷創新優化監管制度，支持跨境電商等新業態有序發展。

    商務部部長王文濤近日在接受媒體采訪時表示，穩外貿方面，重點實施三個計劃。一是優進優出計劃，包括開展出口質量提升行動，建設國家進口貿易促進創新示范區，培育外貿新業態新模式；二是貿易產業融合計劃；三是貿易暢通計劃。

    外貿新業態發展

    對出口增長貢獻較大

    政策“組合拳”持續發力，外貿新業態新模式得以迅猛發展。

    我國2020年成為全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體，外貿新業態新模式的發展對出口增長做出重要貢獻。例如，跨境電商進出口在去年成為穩外貿的重要力量，據海關初步統計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%，其中出口1.12萬億元，同比增長40.1%，進口0.57萬億元，同比增長16.5%。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，在加強對人流、物流疫情安全防控的前提下，開拓線上渠道將會有助于解決供需適配問題，特別是彌補中小外貿企業訂單不穩問題。目前來看，我國在拓展外貿渠道，推動中小外貿企業開拓市場方面已取得顯著成效。

    的確，在政策的大力支持下，民營企業作為我國第一大外貿主體，去年在穩外貿過程中發揮了關鍵作用。海關總署數據顯示，去年我國民營企業進出口14.98萬億元，增長11.1%。

    李魁文在上述發布會上介紹，下一步，海關將繼續聚焦新業態的發展和企業關切，持續強化監管，優化服務，進一步完善監管和統計制度，不斷推動跨境電商新業態的高質量發展。

    談及接下來在支持外貿新業態新模式發展方面還應如何發力？蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，第一，要從推動外貿更高質量發展上著手，著力優化貿易結構，包括順應互聯網、大數據、智能制造快速發展的大趨勢，大力落實外貿優進優出戰略、流通升級戰略、國內外市場一體化戰略，加快發展外貿綜合服務企業、跨境電商、海外倉、市場采購模式等新興貿易業態，提高傳統貿易效率，促進貿易便利化，并通過政策引導、財稅支持、創新補貼等措施進行大力扶植，鼓勵企業積極實施“走出去戰略”。同時，還要繼續深化通關便利、金融服務、稅收優惠、信息智能等具體服務功能建設，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。

    在劉向東看來，去年在全球疫情的情況下，我國出臺的穩外貿等舉措取得積極成效，各地千方百計尋找各種辦法暢通外貿循環，穩定供應鏈，有力地推動了進出口恢復。接下來，若想鞏固我國穩外貿取得的成效，還需要進一步優化外貿方式，加大對外貿企業的扶持，確實引導外貿高質量發展，以抵御外部不確定性帶來的沖擊。