本報記者 劉萌

    7月6日，商務部召開專題新聞發布會介紹自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”情況。

    商務部自貿區港司副司長陳洪會上表示，自貿試驗區自誕生之日起就堅持以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，同時做好風險防控。近8年來，商務部會同有關地方和部門，推動各自貿試驗區為全面深化改革和擴大開放先行先試。加上本次的18個案例，自貿試驗區已累計在國家層面推出278項制度創新成果向全國或特定地區推廣，充分發揮了改革開放試驗田的作用。

    “本次發布的第四批18個‘最佳實踐案例’是各自貿試驗區在建設實踐中總結提煉形成的，涉及投資貿易便利化、金融服務實體經濟、國企改革、生態環境保護等多個領域。”陳洪表示，這些案例創新性較強、市場主體反應積極，體現了各地立足新發展階段，貫徹新發展理念，為構建新發展格局大膽探索所付出的努力。主要有4個特點：一是推動高質量發展。二是堅持服務國家戰略。三是聚焦人民關切。四是激發市場主體活力。

    廣西自貿試驗區作為我國第5批設立的自貿試驗區，目前已經運行一年多。廣西壯族自治區商務廳黨組成員王鵬飛表示，本著“為國家試制度、為地方謀發展、為企業優服務”的原則，廣西自貿試驗區圍繞促進貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸往來自由便利和數據安全有序流動，大力開展改革創新。第四批最佳實踐案例中，“邊境地區跨境人民幣使用改革創新”案例是廣西自貿試驗區提供的創新成果。通過改革，截至2021年5月，廣西自貿試驗區累計辦理銀行間越南盾清算業務13筆，為邊民辦理貿易結算金額293.35億元，發放便民卡13108張，調運越南盾現鈔106億越盾，調運人民幣現鈔4638萬元，有效促進了中越兩國跨境貿易、跨境金融發展，共同營造了兩國邊境地區經貿繁榮的局面。

    江蘇省自貿辦副主任崔健表示，江蘇自貿試驗區設立以來，一直把積極服務國家戰略作為重大使命，三個片區根據區位優勢和功能劃分，積極推進長江經濟帶、長三角區域一體化的建設發展，加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作。

    “在長江經濟帶發展方面，南京片區著力于長江生態保護，搭建‘生態眼’智慧化平臺，利用物聯網等創新技術，整合各類監管數據，實現了長江生態環境立體多源的實時動態感知。在長三角區域一體化發展方面，蘇州片區扎實推進更高水平的雙向開放，系統謀劃‘引進來’和‘走出去’雙向并舉的開放格局。在‘一帶一路’交流合作方面，連云港片區自主研發中哈物流基地及無水港生產管理系統，貫通了與哈薩克斯坦鐵路物流場站的數據交換通道，實現了對連云港發運貨物境內外的全程跟蹤，為中亞東行至連云港過境的貨主提供了及時的口岸倉儲、裝卸、加工等信息服務，為‘一帶一路’信息互聯互通提供了樣板。”崔健說。

    河南省商務廳黨組成員、副廳長王軍會上分享了在推動制度創新方面的四個經驗，他表示，一是構建工作體系，激發創新動力。二是堅持目標導向，突出創新特色。三是注重協同聯動，形成創新合力。四是強化復制推廣，共享創新紅利。

    “通過創新，降低了企業成本，優化了營商環境，激發了市場活力，促進了產業發展。去年，面臨嚴峻國際形勢和疫情沖擊，河南自貿試驗區外資、外貿逆勢增長，分別增長52%、40%。今年繼續迅猛增長，前四個月實際吸收外資、進出口同比分別增長了一倍多。”王軍介紹。

    陳洪表示，據不完全統計，前18個自貿試驗區已在本省份內推廣了約1400項制度創新成果。這些“制度良種”生根發芽，促進了貿易、投資、金融等領域管理制度的進一步優化和開放水平的進一步提升，帶動各地的改革意識、開放水平、行政效率、發展動能、經濟活力不斷提升，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的局面。未來，商務部將會同有關部門為自貿試驗區大膽試、大膽闖創造更好的環境和條件，探索取得更多的制度創新成果，打造新時代改革開放新高地。為推動建設更高水平開放型經濟新體制、加快形成新發展格局作出新的貢獻。

（編輯 孫倩）