本報(bào)記者 孟珂

    “證監(jiān)會(huì)研究健全ESG信息披露制度已取得階段性成果。”9月6日，證監(jiān)會(huì)上市部主任李明透露了ESG信息披露制度的最新進(jìn)展情況。在具體推進(jìn)方面，他表示，ESG信息披露既要積極也要慎重，要借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐，充分考慮我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥進(jìn)行。

    川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，ESG信息披露制度的設(shè)立有助于提升上市公司對(duì)環(huán)境及社會(huì)責(zé)任的重視，加深綠色和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，從而促使上市公司加強(qiáng)相關(guān)方面的治理，有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式、理念的形成。

    陳靂認(rèn)為，健全ESG信息披露制度至關(guān)重要。首先，需要完善ESG信息的披露標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)可量化的ESG信息指標(biāo)可以方便投資者對(duì)上市公司的ESG信息進(jìn)行整合、評(píng)估；其次，需要完善ESG信息披露的監(jiān)管要求，確保上市公司運(yùn)用準(zhǔn)確的方式對(duì)ESG信息進(jìn)行計(jì)算和披露；另外，也需要完善ESG信息披露的內(nèi)容，要求上市公司從環(huán)境、社會(huì)責(zé)任、公司治理全方面披露相關(guān)信息，重要指標(biāo)信息做到應(yīng)披露盡披露。

    主動(dòng)披露ESG信息意識(shí)增強(qiáng)

    近年來(lái)，ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理）已經(jīng)得到監(jiān)管層、企業(yè)、投資者等各界的關(guān)注。今年年初，證監(jiān)會(huì)修訂相關(guān)政策，確立披露相關(guān)的基本框架，至此，越來(lái)越多的上市公司主動(dòng)發(fā)布年報(bào)披露環(huán)境及社會(huì)責(zé)任信息。

    8月26日，上交所黨委副書(shū)記、總經(jīng)理蔡建春在“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)”上表示，2020年，全部科創(chuàng)板公司和近900家滬市主板公司在年報(bào)中披露了履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)信息，約占滬市公司總數(shù)的60%。9月6日，深交所理事長(zhǎng)王建軍在第60屆世界交易所聯(lián)合會(huì)（WFE）會(huì)員大會(huì)暨年會(huì)上表示，目前已有90%的深市上市公司年報(bào)披露環(huán)境及社會(huì)責(zé)任信息。

    據(jù)此，當(dāng)前A股市場(chǎng)已有近八成上市公司年報(bào)披露環(huán)境及社會(huì)責(zé)任信息。

    對(duì)于上市公司ESG信息披露制度，證監(jiān)會(huì)于今年2月26日發(fā)布關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第2633號(hào)提案的答復(fù)中明確，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在環(huán)境信息方面，屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的上市公司或其重要子公司，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定披露主要環(huán)境信息。其他企業(yè)，若不披露的，應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明原因。社會(huì)責(zé)任信息方面，鼓勵(lì)公司結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)披露積極履行社會(huì)責(zé)任的工作情況，積極披露報(bào)告期內(nèi)履行扶貧社會(huì)責(zé)任的具體情況。公司治理信息方面，上市公司應(yīng)當(dāng)披露公司治理的基本情況。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，碳中和是未來(lái)多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的發(fā)展目標(biāo)之一，而上市公司作為優(yōu)質(zhì)公司的代表，更應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此，主動(dòng)披露ESG相關(guān)信息是有必要的，是企業(yè)責(zé)任感的具體體現(xiàn)；另一方面，綠色產(chǎn)業(yè)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，通過(guò)進(jìn)行綠色化改造，可以最大程度提升公司應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的能力，提升公司可持續(xù)發(fā)展能力。

    “ESG信息披露既要積極也要慎重”，陳靂表示，ESG信息披露有著促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的正面作用，從投資價(jià)值方面來(lái)講，部分行業(yè)、公司可能因?yàn)樽陨硖攸c(diǎn)、發(fā)展階段等原因，對(duì)于環(huán)境及社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)有限，那么披露出的ESG信息可能會(huì)差強(qiáng)人意，投資價(jià)值就有可能會(huì)被低估。

    環(huán)境信息強(qiáng)制披露是大趨勢(shì)

    當(dāng)前上市公司環(huán)境信息強(qiáng)制披露正在逐步建立。早在2018年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在《上市公司治理準(zhǔn)則》中已納入ESG信息披露框架。今年2月份，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理指引（征求意見(jiàn)稿）》，明確了投資者關(guān)系管理中上市公司與投資者溝通的主要內(nèi)容里也包括環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任和公司治理信息。5月24日，生態(tài)環(huán)境辦公廳印發(fā)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》明確指出，到2025年，環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度基本形成，企業(yè)依法按時(shí)、如實(shí)披露環(huán)境信息。

    對(duì)此，蔡建春表示，上交所將逐步建立和完善上市公司強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，進(jìn)一步規(guī)范上市公司在支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面的信息披露內(nèi)容和要求，提高環(huán)境信息披露數(shù)據(jù)的質(zhì)量和有效性。

    今年3月份，深圳市發(fā)布的《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）中顯示，完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，探索擴(kuò)展環(huán)境信息強(qiáng)制披露主體范圍和內(nèi)容。

    “上市公司內(nèi)部也需要強(qiáng)化對(duì)ESG的認(rèn)識(shí)，尤其是證券部要加強(qiáng)對(duì)ESG的理解，并在日常實(shí)踐中把公司在綠色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐通過(guò)規(guī)范的ESG文字信息向公眾傳達(dá)出來(lái)。”何南野補(bǔ)充道。