本報記者 包興安

    9月10日，國家發改委等四部門發布《關于近期推動城市停車設施發展重點工作的通知》（以下簡稱《通知》）表示，加快停車設施建設，加大資金投入，建成一批停車設施項目。同時，充分挖掘停車資源潛力，推出一批停車資源共享示范項目。交通運輸部組織開展ETC智慧停車試點工作。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，智慧停車行業市場廣闊，相關統計看規模已經破百億元，對于行業龍頭上市公司來說，具備較大的市場空間和發展潛力，將迎來發展機遇。

    今年5月份發布的《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于推動城市停車設施發展意見的通知》提出，推廣智能化停車服務。加快應用大數據、物聯網、第五代移動通信（5G）、“互聯網+”等新技術新模式，開發移動終端智能化停車服務應用，實現信息查詢、車位預約、電子支付等服務功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。鼓勵停車服務企業依托信用信息提供收費優惠、車位預約、通行后付費等便利服務。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對記者表示，隨著我國經濟快速發展，城鄉居民已經進入有車時代，而城市停車難、停車貴、停車設施簡易落后等問題正在變得異常突出，在某種程度上加重了市民出行負擔。

    《通知》要求，切實增加城市停車設施有效供給，改善交通環境。并要求各城市要將停車設施項目列入各城市重點項目建設計劃，加快推進前期工作，加強要素保障，加大資金投入，建成一批停車設施項目。

    張依群表示，加大資金投入需要政府和市場良好協作和共同配合，停車作為準公共設施，一方面政府應做好規劃布局和土地供應，給予必要的鼓勵政策吸引社會資本投資，放開黨政機關和企事業單位的停車場地限制鼓勵早晚錯峰停車等；另一方面，有條件的企業可以開展停車設施建設和維護，充分利用和挖掘停車市場資源，利用企業自有資金、融資擔保、銀行貸款、企業債券等方式籌措建設資金，盡快緩解城市停車難停車貴問題。

    “同時，建設城市停車設施不僅要解決資金、場地等問題，還要有長遠眼光，從出入、停車、繳費等便利角度和智能互聯、人機互動、功能提升等發展角度出發，實現停車設施與城市其他設施、功能深度融合、無縫對接，才能更好發揮城市停車設施的綜合效益。”張依群說。

    《通知》表示，加大金融支持力度。國家發展改革委會同中國人民銀行、銀保監會、證監會等部門，年內研究開展試點工作，對有規劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，支持符合條件的企業發行城市停車場建設專項債券，在抵押融資、融資租賃等方面加大金融支持力度。

    張依群表示，城市停車設施的準公益性和良好穩定的付費機制，對運用金融工具加大融資具有良好助力。一是企業可以利用未來收益發行企業專項債券解決建設資金不足問題，二是可以利用現有資產進行抵押貸款，三是可以運用PPP實現政企合作企業運營模式，四是實現融資租賃解決場地和設施問題等。總之，加快推進城市停車設施建設對提升城市服務功能、滿足市民出行停車需求、拓展城市消費空間都具有重要意義。

    郭一鳴認為，從政府和民生角度看，智慧停車具有廣闊前景，加大金融支持力度，將推動產業發展進入快車道，相關上市公司也將受益。

（編輯 李波 喬川川）