服務(wù)浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，國資國企將發(fā)揮主力軍作用。

    9月15日，《浦東新區(qū)國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，浦東新區(qū)將出臺(tái)浦東國企改革行動(dòng)方案，項(xiàng)目化穩(wěn)步推動(dòng)改革。以上市作為深化混改的主導(dǎo)方向，穩(wěn)慎試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善市場化經(jīng)營機(jī)制。

    《規(guī)劃》明確，“十四五”時(shí)期，浦東新區(qū)國資國企將緊緊圍繞引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，以深耕浦東、勇當(dāng)主力軍，闊步邁開萬億新征程為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化國資布局、深化國企改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大區(qū)域貢獻(xiàn)、完善國資監(jiān)管，推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)投資總量、產(chǎn)業(yè)物業(yè)、招商產(chǎn)出貢獻(xiàn)倍增，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額、經(jīng)營收入、凈利潤規(guī)模邁上“萬億、千億、百億”新臺(tái)階，在服務(wù)浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)中，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

    打造浦東國資品牌集群

    根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，浦東新區(qū)國資國企將強(qiáng)化7個(gè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施8個(gè)專項(xiàng)工程，闊步邁開萬億新征程。

    7個(gè)目標(biāo)為：進(jìn)一步提升質(zhì)量效益、進(jìn)一步做強(qiáng)企業(yè)能級(jí)、進(jìn)一步優(yōu)化國資布局、進(jìn)一步推進(jìn)國企改革、進(jìn)一步提高監(jiān)管效能、進(jìn)一步做大區(qū)域貢獻(xiàn)、進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

    浦東新區(qū)要打造浦東國資品牌集群：10家左右具有較強(qiáng)功能支撐和市場競爭力的城市綜合運(yùn)營商和新型產(chǎn)業(yè)組織者；5家左右具有較好群眾口碑和持續(xù)運(yùn)營能力的民生服務(wù)供應(yīng)商；3個(gè)國資引導(dǎo)、市場參與的戰(zhàn)略性基金群。

    對(duì)此，浦東新區(qū)國資委規(guī)劃發(fā)展處處長李育民表示，初步設(shè)想是打造浦東科創(chuàng)母子基金群，金色中環(huán)城市發(fā)展基金以及浦東城鄉(xiāng)共享基金。其中，科創(chuàng)母子基金群主要聚焦浦東六大硬核產(chǎn)業(yè)。

    2019年10月，科創(chuàng)母基金正式設(shè)立運(yùn)行，母基金首期規(guī)模55億元，下設(shè)集成電路、生物醫(yī)藥、航空科技、智能制造等6個(gè)專項(xiàng)子基金。“十四五”期間，將力爭形成總規(guī)模200億左右的子基金群。

    圍繞優(yōu)化國資布局，“十四五”期間，浦東新區(qū)國資國企將開發(fā)投資90%左右集中在金色中環(huán)、特色園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域；產(chǎn)業(yè)投資90%左右集中在科創(chuàng)投資、民生服務(wù)保障等重要領(lǐng)域；調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

    穩(wěn)妥開展混合所有制改革

    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，浦東國資國企將重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施8個(gè)專項(xiàng)工程，包括區(qū)域開發(fā)進(jìn)度提速工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效提升工程、五型經(jīng)濟(jì)能級(jí)提高工程、民生服務(wù)質(zhì)量提優(yōu)工程、企業(yè)運(yùn)營能力增強(qiáng)工程、國有企業(yè)改革賦能工程等。

    圍繞國有企業(yè)改革賦能工程，浦東新區(qū)將以培育上市為導(dǎo)向，穩(wěn)妥開展混合所有制改革。加快推動(dòng)企業(yè)向城市功能綜合運(yùn)營商和新興產(chǎn)業(yè)組織者轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升集成服務(wù)和綜合運(yùn)營能力。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，健全市場化經(jīng)營機(jī)制。發(fā)揮國資平臺(tái)功能，優(yōu)化國資布局，培育數(shù)字、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文體旅等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，更好服務(wù)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

    浦東新區(qū)國資委副主任張昇平說，浦東將實(shí)行“一企一策”，促進(jìn)區(qū)屬國企不斷拓展主業(yè)內(nèi)涵、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，加快從傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)商向城市綜合運(yùn)營商和產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)者轉(zhuǎn)型，提升集成服務(wù)和綜合運(yùn)營能力。