本報記者 包興安

    10月29日，國家稅務總局舉行新聞發布會。國家稅務總局辦公廳主任、新聞發言人黃運表示，今年前三季度新辦涉稅市場主體累計達到970.3萬戶，較2020年、2019年同期分別增長16.1%、24.8%，兩年平均增長11.7%，其中領用接受發票、辦理有稅申報的相對較活躍新辦涉稅市場主體共793萬戶，占比達81.4%，反映出新辦涉稅市場主體活躍度比較高。

    中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，新辦涉稅市場主體增加有兩方面積極作用，一是市場經濟運行當中，平等納稅和依法納稅情況更加普遍，稅收公平性顯著增強；二是運用稅收政策實施宏觀調控的基礎更加扎實，尤其是近年來，減稅降費落實比較徹底，新辦涉稅市場主體持續增長，有利于涵養稅源、吸納就業。

    黃運表示，稅收數據顯示，前三季度，雖然受疫情汛情和復雜多變的國內外形勢影響，新辦涉稅市場主體呈現數量增加、結構優化和就業容量擴大等特點，顯示中國經濟仍然保持較強韌性。

    稅收數據顯示，分季度看，第一、第二、第三季度，全國新辦涉稅市場主體分別為279.2萬戶、345.1萬戶和346萬戶。第三季度分月份看，7月份、8月份、9月份新辦涉稅市場主體分別為110.4萬戶、117.6萬戶和118萬戶。

    何代欣認為，新辦涉稅市場主體數量增加有兩方面原因：一是經過多年的稅收法制化的建設，市場主體的納稅主動性提升很大；二是隨著經濟發展動力不斷增強，經濟運行中的正規經濟含量越來越高，有效激發市場活力。

    稅收數據顯示，前三季度，信息技術服務業、科學研究和技術服務業等現代服務業新辦涉稅市場主體占比分別為5.6%和6.2%，較2020年同期分別提高1.9個和0.8個百分點。高技術制造業新辦涉稅市場主體同比增長20.1%，特別是航空航天器設備制造業、電子和通信設備業同比分別增長32.3%和28.8%，反映制造業向高端化、數字化轉型保持較快勢頭。

    無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，在政策和市場推動下，高新技術產業繼續保持快速增長，一方面高技術制造業快速發展，行業數字化、智能化轉型加速，帶動制造業向產業中高端轉移，產業結構持續優化；另一方面與高技術制造業產業相匹配的現代服務業與高技術產業深度融合發展，在高技術延伸服務和相關科技支撐服務方面作用巨大，有力支撐了高技術產業的發展。

    “但高技術產業仍面臨一些問題和挑戰，應進一步優化營商環境，加大對創新投入力度，助力高技術產業持續健康發展。同時，加快平臺建設，構建集創新設計、生產制造、產業孵化、人才培訓為一體的高技術產業聚集園區，形成產業集聚效應。”吳琦說。

    稅收數據顯示，前三季度，新辦涉稅市場主體提供就業崗位3141.6萬個（包括新增就業和既有就業人員轉崗），較2020年同期增長25.1%。其中，新辦企業提供就業崗位2210.7萬個，新辦個體工商戶提供就業崗位641.3萬個，分別同比增長25.2%和21.6%。

    黃運表示，下一步，稅務部門將進一步深化稅收領域“放管服”改革，落細減稅降費政策，特別是落實好支持制造業中小微企業發展的稅收措施，持續推進新辦涉稅市場主體發展壯大，不斷培育和激發各類市場主體活力。

（編輯 孫倩）