11月24日，商務部召開例行發布會，就外貿發展形勢、RCEP協定等問題作出回應，以下是發布會要點匯總：

    《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》強調創新引領和擴大開放

    近日，經國務院批復同意，商務部正式印發了《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。商務部副部長任鴻斌今日在發布會上表示，該《規劃》是外貿發展新的指導性文件，規格層次高，強調創新引領、堅持擴大開放，政策措施系統全面，服務實際發展需要。

    商務部副部長任鴻斌表示，在深入調研，廣泛聽取各方意見的基礎上，商務部會同國家發改委、財政部、工業和信息化部等28個部門起草了《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》，并通過國務院發展研究中心等單位專家組論證，經國務院批準后印發實施。

    《規劃》總結了“十三五”時期我國外貿取得的顯著成就和為我國經濟社會發展、全球經濟增長作出的突出貢獻，聚焦“增強貿易綜合實力、提高協調創新水平、提升暢通循環能力、深化貿易開放合作、完善貿易安全體系”五大目標，提出了“優化貨物貿易結構”等十方面45條重點任務和六項保障措施，強調創新引領，堅持擴大開放，政策措施系統全面，可操作性強。

    商務部副部長任鴻斌：《規劃》從推動外貿高質量發展的實際出發，提出健全法律法規、提升貿易便利化水平、加強財稅支持、完善金融服務等一系列工作舉措。以“三個重點”清單，即15個重點平臺、4個重點工程和6個重點行動為抓手，為“十四五”時期外貿高質量發展提供有力支撐。

    他表示，《規劃》將深化科技創新、制度創新、業態和模式創新放在突出位置，將綠色貿易、貿易數字化、內外貿一體化等國際貿易新趨勢列入十大主要任務，為外貿創新發展提供指引。同時，結合當前外貿發展新形勢，豐富了貿易新業態新模式的內涵，鼓勵海外倉、保稅維修、離岸貿易等新業態發展。

    《規劃》還積極推動加強與新興市場國家貿易合作、保障國際產業鏈供應鏈穩定暢通、擴大進口、提升貿易便利化水平等，強調積極參與國際經貿規則制定，擴大貿易領域開放合作，堅定支持多邊貿易體制，推動商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。

    商務部副部長任鴻斌：《規劃》還精準聚焦當前我國外貿存在的薄弱環節和制約高質量發展的主要因素，如產業鏈供應鏈存在短板、抗擊風險能力有待提升、貿易支撐體系不夠完備、貿易發展環境仍需優化等問題，制定了有針對性的舉措，提出了解決問題的實現路徑。

    前10月我國進出口總額4.89萬億美元，規模已超去年全年

    任鴻斌表示，今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，在黨中央、國務院堅強領導下，商務部會同各地方、各部門按照“六穩”“六保”要求，堅持穩中求進工作總基調，狠抓政策落實，不斷深化“放管服”改革，精準幫扶企業紓困解難。外貿實現較快增長，成績來之不易。主要呈現四個特點：

    一是規模再創新高。1-10月，進出口總額4.89萬億美元，規模已超去年全年，再創歷史新高。今年上半年我出口、進口國際市場份額分別達到14.6%和12%，均創同期新高。我國的貿易伙伴遍布全球230多個國家和地區，我國每天進出口貿易額超150億美元。我國與世界的經貿聯系更加緊密。

    二是結構更加優化。國際市場更加多元，發展中國家和新興經濟體占我出口總額的49.5%。民營企業主力軍作用更加突出，占我出口總額的57.6%。

    三是質量持續提升。跨境電商進出口、市場采購貿易方式出口等外貿新業態保持兩位數增長。第130屆廣交會共展出新品近90萬件，其中25萬件為自主知識產權產品。

    四是供應鏈韌性增強。中國克服新冠肺炎疫情影響，充分發揮制造業能力強、供應鏈配套完整的優勢，有效彌補全球供給缺口。我們完全有信心實現全年“量穩質升”目標任務。

    如何做好下一步穩外貿工作？商務部回應

    任鴻斌表示，在中國外貿高速增長的背后，我們必須清醒看到，許多外貿企業特別是中小微企業經營壓力增大，困難增多，“有單不敢接”“增收不增利”現象較為普遍。外貿發展還存在很多隱憂，不能盲目樂觀。

    下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，密切跟蹤形勢，深入調查研究，針對外貿企業面臨的實際困難和需要，會同有關部門做好跨周期調節工作，適時出臺新一輪穩外貿政策舉措，確保外貿運行在合理區間。

    將適時出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》

    任鴻斌表示，大家都知道，經各成員方共同努力，RCEP協定已達到生效門檻，將于2022年1月1日正式生效實施。下一步，商務部將重點做好以下幾方面工作：

    一是與各成員國共同努力，做好協定生效準備工作，共同高水平實施好協定。

    二是繼續推動尚未完成核準的成員國加快國內程序，盡快完成核準，使協定在更多成員國間實施。

    三是商務部將會同國內有關部門適時出臺《關于高質量實施RCEP的指導意見》，為國內各地方、各行業利用好協定機遇，實現更好發展做好指導和服務。

    將采取什么政策舉措推動貿易新業態發展？商務部回應

    商務部外貿司司長李興乾表示，今年7月，國務院辦公廳印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，提出了外貿新業態新模式持續健康創新發展的方向。此次《規劃》進一步圍繞六種貿易新業態作出規劃安排。商務部將從完善政策體系、營造良好環境、提升服務水平等方面分類施策，促進外貿供應鏈柔性升級，提升貿易效率。

    一是扎實推進跨境電商綜試區建設。按照國務院部署，會同有關部門做好新一批跨境電商綜試區擴圍工作。建立綜試區評估與退出機制。促進行業成長，加強跨境電商企業能力建設。

    二是提升市場采購貿易方式便利化水平。優化市場采購貿易方式試點動態調整機制，更好發揮試點區域引領作用，帶動地方產業升級和外向型經濟發展。

    三是支持外貿綜合服務企業健康發展。完善政策，優化企業發展環境。鼓勵各地創新配套措施，支持外綜服企業為更多中小企業提供服務。

    四是培育一批優秀海外倉企業。完善便利服務各貿易市場的海外倉網絡，推進海外智慧物流平臺建設，推動海外倉標準建設。

    五是提升保稅維修業務發展水平。逐步完善保稅維修業務政策。支持綜合保稅區內企業開展維修業務，動態調整維修產品目錄，擴大維修產品范圍。

    六是穩步推進離岸貿易發展。支持在海南自由貿易港、自由貿易試驗區以及其他具備條件的城市和地區發展離岸貿易。推動建立全國性或區域性離岸貿易行業組織。

    前10月內地實際使用港資1091.5億美元，同比上升30%

    任鴻斌表示，香港是內地最大的境外投資來源地和對外投資目的地。今年1-10月，內地實際使用港資1091.5億美元，同比上升30.0%，占內地實際使用外資76.9%。內地對香港新增非金融類直接投資447.9億美元，占內地對外投資50.9%。兩地投資合作持續保持較高水平，發展勢頭良好。