本報記者 劉琪

    12月14日，中國銀保監會發布消息，12月10日，銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合銀行業保險業監管工作實際，研究部署貫徹落實措施。

    會議認為，這次中央經濟工作會議，是在黨的二十大召開前的關鍵時期、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關鍵節點召開的一次重要會議，意義重大，影響深遠。習近平總書記的重要講話，思想深邃、內涵豐富，具有很強的思想性、理論性和針對性，是馬克思主義政治經濟學的新發展和新成果，為我們做好當前和今后一個時期經濟工作提供了根本遵循和行動指南。

    會議強調，要將深入學習貫徹中央經濟工作會議精神作為銀保監會系統當前重要政治任務，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，踐行以人民為中心的發展思想，真正把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央對形勢的分析判斷和決策部署上來。要自覺將金融監管工作放到黨和國家大局中去考慮，認真謀劃2022年監管工作目標和重點任務，確保黨中央決策部署在銀行業保險業不折不扣落實到位。

    會議要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，切實擔負起穩定宏觀經濟的責任，持續提升金融服務實體經濟質效，堅決守住不發生系統性金融風險底線，深入推進銀行業保險業改革開放，按照穩字當頭的要求，著力穩定宏觀經濟大盤，促進經濟運行在合理區間，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    一是全力支持經濟高質量發展。積極推出有利于經濟穩定的金融監管政策。聚焦擴大內需戰略，精準支持“十四五”重大項目建設和國家發展戰略實施，滿足基礎設施適度超前投資的資金需求。推動銀行保險機構支持科技自立自強。指導加大制造業中長期貸款投放力度。引導金融機構做好“六穩”“六保”工作，加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度。加強對“專精特新”企業金融支持，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，優化民營經濟金融服務，繼續引導金融系統向實體經濟讓利。完善綠色金融政策體系，推動綠色低碳轉型，支持能源保供穩價。加強對鄉村振興的金融支持，促進共同富裕。持續加強金融消費者權益保護。全力做好冬奧會、冬殘奧會金融服務保障。

    二是持之以恒防范化解金融風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，積極防控重點領域風險。完善金融風險處置機制，強化金融監管責任，推動落實地方黨委政府責任，壓實機構責任和股東責任。強化股東資質審查，嚴格規范大股東行為，加大對違法違規股東懲戒和公開披露力度。堅持“一企一策”“一地一策”處置高風險地方中小金融機構，將風險處置與深化改革、推動高質量發展結合起來。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，持續完善穩地價、穩房價、穩預期的房地產長效機制，加大對長租房市場、保障性住房建設金融支持力度，促進房地產業良性循環和健康發展。配合做好地方政府隱性債務風險防范化解。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。穩妥處置大型實體企業債務風險。嚴厲打擊違法違規金融活動。依法規范和監管互聯網平臺金融業務，防止資本在金融領域野蠻生長。

    三是持續深化金融供給側結構性改革。持續推動完善銀行保險機構公司治理。支持各地“一省一策”加快省聯社改革，推進政策性銀行分類分賬改革，規范大型銀行綜合化經營，建立理財公司與母公司風險隔離機制，督促信托業回歸職能定位，強化資產管理公司不良資產處置的核心功能。持續增強保險保障功能，規范發展第三支柱養老保險，鞏固車險改革成果，推動巨災保險試點和立法進度。加快推動商業健康保險發展，切實滿足基本醫療保障以外的保障需求。推動金融業制度型開放，提升金融服務共建“一帶一路”水平。

    四是進一步加強監管能力建設。完善風險監測預警體系，提高發現問題和處置風險的能力。遵循憲法宗旨和立法精神，加強金融法治建設，強化監管執法，全面提高金融違法違規成本。優化監管資源保障。夯實監管數據基礎，深入推進監管大數據平臺建設，提高監管數字化智能化水平。

    五是推動全面從嚴治黨向縱深發展。運用好黨史學習教育成果。認真落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善主體責任和監督責任貫通協同機制，持續推動系統黨的建設高質量發展。堅決查處金融風險背后的腐敗問題，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。將強化金融監管與加強權力監督結合起來，規范監管權力運行。加強金融監管干部隊伍建設，加強調查研究，堅持“三嚴三實”，全力打造忠誠干凈擔當的監管鐵軍。從講政治的高度堅決抓好中央巡視反饋意見整改工作，舉一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面加強銀行保險監管，有力促進銀行業保險業高質量發展。

（編輯 田冬）