本報記者 肖偉

    12月14日，體育總局辦公廳印發《課外體育培訓行為規范》（以下簡稱《規范》），并于12月17日向全社會公開發布。《規范》提出，深化體教融合，進一步完善課外體育培訓監管，加快建立和完善制度標準規范，促進行業健康有序發展。

    據機構報告，預計到2025年，以少年兒童為主要消費群體的體育培訓市場規模將超過2345億元。體量巨大且快速增長的體育培訓需求與當下發展相對遲緩的體育培訓產業已形成現實中的供求碰撞。場館短缺、人手不足是供求關系中最為突出的矛盾。學者建議，地方政府、市場主體、金融機構應多管齊下，促進體育培訓市場健康科學發展，早日進入良性平衡狀態。

    體育培訓已成熱門賽道

    我國青少年基數龐大，有利體育培訓市場未來發展。據國家統計局統計數據顯示，2018年我國0-16歲兒童數量約3.36億人，總量龐大，居世界第二，龐大的人口基數決定了我國巨大的體育教育需求。中研普華研究院發布報告，預計到2025年，體育培訓市場規模達2345億元，少兒是體育教育消費主力軍。該報告指出，當前，中國體育產業總規模仍達不到GDP的1%，占比仍然較小，且體育產業結構嚴重失衡，賽事服務及健身服務等核心產業的市場化程度過低，僅占體育總產值的21%，遠低于美國同期水平57%。

    天眼查數據顯示，我國目前有超過4.4萬家經營范圍含體育培訓的相關企業。近年來呈現高速增長趨勢，其中2020年新增1.1萬家相關企業，年度注冊增速超過38.72%。2021年至今，新增1.2萬家相關企業，與去年基本持平。從地域分布看，廣東省相關企業最多，有1.4萬家相關企業，占比超過30.62%，江蘇、浙江分列二三位。從注冊資本看，注冊資本在100萬元以下的企業最多，占比超過53.6%。從成立時間看，有83.64%的企業成立于近五年內。從天眼查統計數據來看，體育培訓賽道呈現出快速發展的良好勢頭，也存在企業規模小、成立時期短、啟動資金少等諸多短板。

    在本次發布的《規范》中，體育總局針對場地設施、課程內容、內部管理、從業人員、安全保障等方面提出明確要求。其中，場地應保證一定人均面積，還需符合安全、質檢、消防、衛生、環保等標準；課程應應與培訓對象的年齡、身體狀況、運動能力等相匹配；從業者需必須具備國家規定的職業資格，持技術等級證書的社會體育指導員可開展體育志愿服務；內部管理需建立財務管理、賬戶管理、收退費管理等方面管理制度；首節培訓課應包括安全教育內容，為防疫情，還需建立“健康碼”綠碼和體溫正常準入制度，公共用品、器材應選擇合適的方式進行常態化清潔、消毒，保證消毒效果。

    健康發展呵護祖國幼苗

    12月19日，《證券日報》記者隨機走訪長沙多地少年兒童體育訓練館，看到孩子們利用周末時間，在籃球、羽毛球等賽場上揮汗如雨，但是并未看到場地消毒、器材消毒、綠碼行程碼等基本防疫檢驗手段。

    記者采訪該場館負責人，對方表示：“教練們有洗手消毒和綠碼檢驗，場地是早晚兩次消毒，但是場館人流量很大，來這里辦學的體育培訓機構很多，我們沒法管理全部客流的防疫措施。”他無奈的表示，“籃球、羽毛球培訓要求大場地、高挑空、強照明、通風好。現在長沙很難找到租金合適、面積夠大、交通便利的訓練場地。我們這樣的全場館一年僅租金就達400萬元。很多體育培訓機構起步不久，資金本來就很緊張，只能采取共用場地、輪流教學的方式提供體育培訓服務。”

    場地短缺、租金昂貴是體育培訓機構的共同痛點，更多的體育培訓機構選擇寫字樓中的健身館，為降低用工成本緩解經營壓力，招攬在校體育生乃至大學生成為迫不得已的選擇。記者探訪了位于長沙河西御龍天下寫字樓內的博而思體育培訓機構。該機構負責人介紹：“我們主要是面向中考培訓，現在90%以上的孩子選擇跳繩項目，內容相對簡單，培訓過程比較容易。”在問及有無辦證資質時，對方表示，“我們是健身館轉型過來的，有健身館的資質，培訓機構的資質還在走流程辦理中。專業持證教練供不應求，身價水漲船高，我們很難負擔得起。”

    湖南大學經濟與貿易學院副院長、博士生導師肖皓教授分析：“短期內，場地設施短缺，專業人員不足，構成了當下少年兒童體育培訓產業的供求失衡格局。要解決這一突出矛盾，一方面需要各地政府積極行動起來，加大全民健身設施的投入，可以將學校場館、社區公園、河邊綠道、大型圖書館、大型展覽館等場地充分利用起來，為孩子們提供更多免費的體育運動空間；另一方面需要社會各界積極行動起來，為孩子們提供合適的運動器材、專業指導，同時配備心理建設和體育醫生，體校教師們可以考慮提供校外輔導，優秀的體校退休教師們也可以考慮返聘上崗，社會志愿者們更應該踴躍上陣；第三是需要金融機構積極行動起來，通過股權投資、信貸工具、合同貸款等方式促進頭部企業、連鎖門店和專業機構健康快速發展，共同保護未成年人的合法權益。”

（編輯 才山丹）