2月22日，財(cái)政部部長劉昆在國新辦發(fā)布會上指出，在去年1.1萬億元基礎(chǔ)上，今年將實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，市場主體會有更多獲得感。財(cái)政部副部長許宏才表示，要及早推出一些新的政策舉措。

    許宏才介紹，今年全年，財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署的要求，指導(dǎo)督促地方加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的有效拉動作用。

    實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)

    許宏才說，今年，財(cái)政部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真實(shí)施好組合式減稅降費(fèi)，助力市場主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

    一是力度更大。延續(xù)實(shí)施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度，并且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新，研究出臺精準(zhǔn)幫扶措施。三是協(xié)同施策。注重減稅降費(fèi)政策與其他積極財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動，握指成拳，形成紓困發(fā)展合力。

    合理安排專項(xiàng)債券

    劉昆表示，今年將合理安排地方政府專項(xiàng)債券。去年底財(cái)政部已提前下達(dá)地方政府專項(xiàng)債券額度1.46萬億元，今年1月完成發(fā)行4844億元，占提前下達(dá)限額的三分之一，全部用于交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。

    “實(shí)際上，去年底部分專項(xiàng)債券的資金額度挪到了今年使用。各地有很多新的項(xiàng)目在開工，有相當(dāng)多的項(xiàng)目利用了地方政府專項(xiàng)債券資金。”他說。

    對于專項(xiàng)債券額度提前下達(dá)的原因，許宏才解釋，專項(xiàng)債券發(fā)行的節(jié)奏要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀調(diào)控的需要等合理把握。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，要求財(cái)政政策發(fā)力適當(dāng)靠前，提前下達(dá)專項(xiàng)債券額度，加快專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，主要是為了盡早發(fā)揮對有效投資的拉動作用。

    從已發(fā)行債券的投向看，許宏才介紹，1月發(fā)行的專項(xiàng)債券約有三成用于市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩成用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩成用于教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)建設(shè)，還有約三成用于其他方面。

    “專項(xiàng)債券額度提前下達(dá)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署靠前發(fā)力的一個(gè)舉措，1月的進(jìn)展情況還是比較好的。2月和3月，我們還會繼續(xù)督促地方做好這方面工作。”許宏才說。

    養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障

    關(guān)于養(yǎng)老金情況，劉昆強(qiáng)調(diào)：“退休人員的養(yǎng)老金，不管是在什么地方，在哪個(gè)省、哪個(gè)市縣，都能確保及時(shí)足額發(fā)放，都有保障。”

    財(cái)政部副部長余蔚平介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國社保基金滾存結(jié)余4.8萬億元，可支付月數(shù)在14個(gè)月以上。基金整體上收大于支，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放有保障。

    談到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的進(jìn)度，余蔚平介紹，這項(xiàng)工作已于1月1日正式實(shí)施。目前正在抓緊研究制定相關(guān)配套文件，測算資金調(diào)撥規(guī)模，合理調(diào)劑地區(qū)間基金余缺，加強(qiáng)對地方實(shí)施工作的跟蹤指導(dǎo)。

    此外，在財(cái)政直達(dá)資金方面，許宏才透露，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大直達(dá)資金的范圍，完善直達(dá)資金的管理制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管。