本報記者 杜雨萌 見習記者 郭冀川

    2月25日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，科學技術部部長王志剛在會上介紹，2021年，全社會研發投入2.79萬億元，同比增長14.2%，研發投入強度2.44%，國家創新能力綜合排名上升至世界第12位，成功實現“十四五”良好開局。

    此次會議除了以“四個面向”（面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康）再次闡明我國的科技研發部署，還介紹了如何加強企業在科技創新方面的主體地位和作用，以及科技金融對中小企業的支持。

    加快建設戰略科技力量

    “2021年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，也是‘十四五’開局之年。我們堅持‘四個面向’強化研發部署，加強基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化等創新活動的全鏈條部署，增強經濟社會發展的內生動力。”王志剛說。

    “四個面向”所涉及的產業鏈領域和目標分別是：

    ——面向世界科技前沿，支持探索基礎科學和前沿技術，涌現一批原創性重大成果。例如：“祖沖之二號”和“九章二號”實現量子優越性。“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實現太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接。“海斗一號”成功實現萬米下潛，并完成科考應用。

    ——面向經濟主戰場，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，不斷壯大發展新動能。科技重大專項有力支撐移動通信、新能源、高端裝備等戰略性產業發展。人工智能技術深度賦能制造、物流、交通等產業的智能化升級；5G、大數據、區塊鏈等技術融合應用，在推動數字經濟蓬勃發展方面做出重大貢獻；“深海一號”生產儲油平臺正式投產，支撐我國海洋油氣資源開發能力進入世界先進水平。科技創新創業縱深推進，北京、上海、粵港澳大灣區三大國際科技創新中心，躋身全球科技創新集群前10位。

    ——面向國家重大需求，堅持目標導向，加強研發任務的整體設計，以科技為邏輯起點和核心要素，圍繞國家重大需求提供關鍵解決方案。支撐糧食安全和鄉村振興，聚焦土地和種子加強研發攻關，農作物新品種示范推廣，良種增產貢獻率達到45%。支撐碳達峰碳中和，高溫氣冷堆核電站示范工程首次并網發電成功，大氣污染聯防聯控等技術加快應用推廣。在支撐高水平舉辦北京冬奧會方面，實施“科技冬奧行動計劃”，圍繞冬奧關鍵場景取得一大批創新成果，為北京冬奧會成功舉辦貢獻科技力量和科技要素。區域創新引領帶動作用持續增強，有力服務國家區域發展戰略實施，高質量發展動力源作用更加凸顯。

    ——面向人民生命健康，堅持人民至上、生命至上，把增強人民群眾的健康福祉作為科技研發的重要導向。支撐疫情防控，檢測手段更迅速更便捷更精準，藥物研發取得突破性進展，疫苗研發積極適應疫情和病毒新的變化，在實踐中不斷驗證其有效性和安全性。加快藥物和醫療器械研發，通過實施新藥創制重大專項，我國獲批I類新藥從2008年之前的5個達到現在的75個新品藥，以正電子磁共振掃描系統（PET/MR）為代表的一批國產高端醫療器械投入使用。面向世界科技前沿，支持探索基礎科學和前沿技術，涌現一批原創性重大成果。例如：“祖沖之二號”和“九章二號”實現量子優越性。“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實現太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接。“海斗一號”成功實現萬米下潛，并完成科考應用。

    王志剛表示將圍繞提升體系化能力加快建設戰略科技力量，包括國家實驗室、國家重點實驗室、高水平研究型大學和科研院所建設，以及高科技企業的發展。

    多手段鼓勵企業技術創新

    加強企業在科技創新方面的主體地位和作用，是科技工作一項非常重要的任務，王志剛表示，在2021年國家重點研發計劃立項的860余項中，企業牽頭或參與的有680余項，占比高達79%。下一步，要進一步發揮企業作為出題人、答題人和閱卷人的作用，推動更多任務由企業提出，并且企業要作為研發的主體。

    “現在我們國家全社會研發投入中76%是由企業投入的，但是在結構方面，可能在基礎研究方面還少一些，在不同類型企業之間還不夠平衡。我們希望更多的企業以更大力度投入到科技創新中來。這方面國家在研發費用加計扣除等方面政策上給予鼓勵，同時也給企業在科技創新方面帶來實實在在的好處。”王志剛說。

    一些大企業周圍總是有一批高校、科研院所、科技型中小企業，與大企業一起就一些重大領域、重大問題以及產業鏈供應鏈的重大挑戰。對中小企業技術創新方面，科學技術部從兩方面扶持，一個是為中小企業營造更好的生態，同時為中小企業提供更大力度的支持服務。

    積極推動科技金融服務鏈對支持科技型企業的技術創新有著重要意義，王志剛表示，在金融支持方面會給予企業更多的機會，更多的支持。他說：“創新不問出身，不管是國有還是民營企業，大家在創新方面都是一視同仁的，都有同樣的機會公平、規則公平、權利公平。”

    光大銀行金融市場部分析師周茂華對《證券日報》記者表示，科技賦能金融服務，通過大數據、人工智能等信息技術有助于降低信息不對稱，提升金融機構風險管理能力，有助于提升金融服務中小企業能力，更有助于提升金融服務中小企業的整體效率。

    周茂華說：“中小企業由于信息不對稱、抵押品、內部管理、經營穩定性等方面原因，融資往往面臨高風險溢價，融資渠道窄等風險，這是世界難題。科技金融的發展正推動金融產品的創新，如投貸聯動、科技保險、信貸等，將有效提升金融對中小企業、科創企業的服務能力。”

（編輯 才山丹）