本報記者 孟珂

    外資看好中國資產的態度愈發明顯。繼去年全年外資凈流入3846億元、創近5年新高后，今年以來，北向資金“買買買”熱情不減，同花順iFinD數據顯示，截至3月1日，北向資金加速買入A股，年內凈買入金額達240.31億元。

    與此同時，境外投資者持有中國債券規模也創下歷史新高。數據顯示，2022年1月末，境外機構凈增持境內人民幣債券663億元至4.07萬億元，連續10個月上升。其中，境外機構在中央結算公司的債券托管量新增501億元至3.73萬億元，連續38個月上升。

    業內人士認為，在地緣政治風險上升、美聯儲緊縮貨幣政策加速的背景下，當前中國資產的“性價比”優勢顯現。今年全國兩會期間，穩步推動資本市場制度型雙向開放將成為重點話題之一。

    資本市場對外開放碩果累累

    近年來，中國資本市場改革開放蹄疾步穩，國際吸引力持續提升。MSCI等主流國際指數公司陸續將中國A股納入其指數體系，并逐步提升納入因子；證券、基金、期貨三大領域的外資股比限制全面放開，外資機構密集落子中國，截至目前，中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批，其中多家機構已經展業；互聯互通方面，滬倫通啟動、中日ETF互通、全面推開H股“全流通”改革、推出深港ETF互通產品等；制度方面，監管部門進一步修訂QFII、RQFII制度規則，發布《境內外證券交易所互聯互通存托憑證業務監管規定》，拓展適用范圍，優化持續監管安排等。

    “今年的開放力度和改革步伐會更大，持續推動的全市場注冊制改革，不斷擴大的投資渠道，都將打造更具吸引力的交易環境。”普華永道中國綜合事業服務部合伙人孫進表示。

    摩根士丹利證券（中國）首席經濟學家章俊對《證券日報》記者表示，海外方面，美聯儲緊縮加快疊加地緣政治風險上升，導致投資者避險情緒顯著上升。國內方面，近期穩增長提升經濟基本面確定性，人民幣資產的避險屬性凸顯。同時，近期人民幣匯率依然強勁，反映外資看好中國經濟和人民幣資產。同時，隨著一系列政策出臺落地，持續推進資本市場開放和制度完善，也為外資流入提供了更加良好的環境。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，近年來，我國加快推動資本市場雙向開放，加快補齊監管制度短板，完善金融基礎設施，形成多維度、多渠道開放格局，一系列互聯互通機制加快建立，外資參與國內市場熱情持續高漲。

    堅定不移推進制度型開放

    資本市場對外開放的進程持續深化。值得注意的是，證監會召開的2022年系統工作會議提出，統籌開放和安全，堅定不移推進制度型開放。

    如何堅定不移推進制度型開放？證監會提出了3條路徑，一是穩步擴大市場、機構和產品高水平雙向開放，深化境內外市場互聯互通；二是創造條件推動中美審計監管合作取得更大進展，加快推進企業境外上市監管制度政策落地，繼續堅定、有序支持符合條件的企業依法依規境外上市；三是持續加強開放條件下的監管能力建設。

    談及推動我國資本市場制度型雙向開放的具體規劃，周茂華表示，一是進一步補齊監管制度短板，并逐步與國際通行規則相銜接；二是深化國際合作，穩步推進國內資本市場與海外市場互聯互通，拓寬ETF互聯互通；三是完善金融基礎設施，促進金融創新，豐富風險管理工具，進一步便利全球投資者參與國內市場；四是建立和完善跨境資本流動宏觀審慎管理的監測、預警和響應機制，豐富宏觀審慎管理政策工具，提升風險防控能力。

    章俊表示，我國資本市場高水平對外開放格局正在加速形成，未來可進一步完善我國資本市場制度型雙向開放。一是加快推進、落地前期已推出的開放型政策，鼓勵境外優質金融機構來華展業，并支持境內優質金融機構走出去，促進資本市場生態改善。二是進一步擴大投資范圍和標的，將更多優質企業和資產囊括進來，擴大境內外機構可配置資產的范圍，以更好滿足境內外投資者對不同市場、不同資產的投資需求。同時，積極參與國際金融治理，及時防范和化解跨境資本市場風險，加強與境外資本市場監管機構的溝通和政策協調。通過增強境外投資者對中國資本市場的投資意愿，促進國內外資本市場的良性循環。