隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，上海恢復(fù)正常社會生活秩序的步伐進(jìn)一步加快。5月15日，上海市表示，將分階段復(fù)商復(fù)市。5月16日，上海市明確了恢復(fù)正常生產(chǎn)生活的時間節(jié)點：6月起，在嚴(yán)格防范疫情反彈、風(fēng)險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

    證券時報·e公司記者從上海各區(qū)了解到，5月16日，上海奉賢、崇明等區(qū)已有部分公交線路恢復(fù)運營，公園、景區(qū)將陸續(xù)實行有限開放；上海松江區(qū)市民可預(yù)約巡游出租車至機(jī)場、高鐵站。春末夏初，上海街頭的“煙火氣”正在回歸。

    6月起恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序

    在5月16日的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市副市長宗明宣布，上海市16個區(qū)中，已有15個區(qū)實現(xiàn)社會面清零。隨著各項防控措施落地實施，綜合專家研判分析，上海已經(jīng)明確了下一步防控工作。

    從現(xiàn)在開始至5月21日，是上海鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段。5月22日至5月31日是向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換階段。6月1日至6月中下旬，在嚴(yán)格防范疫情反彈、風(fēng)險可控的前提下，全面實施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。

    根據(jù)該規(guī)劃，上海市明確了社會面管控、監(jiān)測預(yù)警、交通組織、公共服務(wù)等方面的具體防控措施和開放安排。

    對于大眾最為關(guān)心的交通組織、市域交通，上海表示，5月16日起，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域范圍通行。在徐匯、黃浦等區(qū)相關(guān)街道范圍，暫憑機(jī)動車電子通行證通行，繼續(xù)提供就醫(yī)等應(yīng)急需要預(yù)約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復(fù)運營。網(wǎng)約車參照社會車輛通行管理要求。

    在對外交通方面，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車數(shù)量，逐步恢復(fù)正常運行。后續(xù)，航空逐步恢復(fù)國內(nèi)航班執(zhí)飛上海，適時調(diào)整國內(nèi)外航司執(zhí)飛上海航班的客座率。

    在檢測預(yù)警方面，上海市明確，出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。在社區(qū)、園區(qū)、商場、超市、學(xué)校、交通場站等場所布局常態(tài)化核酸檢測采樣點，構(gòu)建15分鐘核酸采樣服務(wù)圈。

    復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)

    在前期的大力推動下，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏持續(xù)加快。最新數(shù)據(jù)顯示，上海9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。已實現(xiàn)社會面基本清零的金山、青浦、奉賢等區(qū)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過全市平均水平，其中金山區(qū)接近70%，青浦約60%。

    “公司根據(jù)政策正在做防疫措施及預(yù)案深化，之前也是一直在做復(fù)工的準(zhǔn)備工作的。”5月16日，豫園股份相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，按照上海“有序放開、有限流動、有效管控、分類管理”原則，豫園文化飲食集團(tuán)旗下各大餐飲門店，包括松鶴樓面館、德興菜館、上海老飯店等，在嚴(yán)格落實市、區(qū)級疫情防控措施要求的基礎(chǔ)之上，逐步恢復(fù)門店線上外賣。

    近期，多家地處上海或在上海有業(yè)務(wù)部署的上市公司通過互動平臺等渠道，向外界傳遞了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最新進(jìn)展。

    如海優(yōu)新材5月16日表示，因疫情原因，公司上海工廠4月份暫時停工，短期對公司生產(chǎn)交付能力造成了影響。金山工廠上周已部分復(fù)工，同時公司已于4月份加速其他工廠的產(chǎn)能擴(kuò)張進(jìn)程，公司整體產(chǎn)能已得到較好恢復(fù)。后期公司也將繼續(xù)積極爭取，力爭早日實現(xiàn)上海工廠全產(chǎn)能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    百聯(lián)股份表示，旗下百聯(lián)中環(huán)、南方、西郊等十幾家購物中心，積極響應(yīng)市政府號召，為店內(nèi)保供企業(yè)如超市、藥店、母嬰店提供強(qiáng)化的防疫防控和扎實的日常運維保障，金山、南橋店內(nèi)的世紀(jì)聯(lián)華線下業(yè)務(wù)已恢復(fù)；同時與在地街鎮(zhèn)接洽，為店內(nèi)餐飲商戶創(chuàng)造人、貨、場的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，現(xiàn)已有多家餐飲恢復(fù)線上業(yè)務(wù)。

    在前期推動汽車、半導(dǎo)體等重點行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，近期，上海又出臺了多個行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引。如針對涉及企業(yè)眾多的軟件和信息服務(wù)業(yè)，上海市近期發(fā)布了《軟件和信息服務(wù)業(yè)疫情防控和閉環(huán)管理指引》，指導(dǎo)軟件和信息服務(wù)業(yè)重點企業(yè)平穩(wěn)有序開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    其中提到，復(fù)工復(fù)產(chǎn)遵從自愿、必需原則。企業(yè)有強(qiáng)烈的復(fù)工復(fù)產(chǎn)意愿，保障服務(wù)國計民生行業(yè)，有獨立樓宇，所在園區(qū)符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，并具備閉環(huán)管理疫情防控措施和條件的，經(jīng)所在區(qū)推薦、市審核后可返崗復(fù)工。返崗應(yīng)遵從必需必要、最低精簡原則。

    部分線下商超開門迎客

    5月以來，上海封控區(qū)人口不斷減少，防范區(qū)人口逐漸增多。部分防范區(qū)居民可有序出行，前往指定商超、藥店等采購。線下商超恢復(fù)營業(yè)，讓消費者找回了往日的城市“煙火氣”。

    “今天中午12點，盒馬mini首家線下恢復(fù)營業(yè)的虹口萬泰店就開門了，店里已經(jīng)完成各品類補貨。”5月16日，盒馬相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，線下門店的活魚、活蝦、貝類等品種明顯增多，一些時令鮮花也有補貨。

    據(jù)介紹，目前，盒馬鮮生、盒馬mini、盒馬X會員店、盒馬奧萊目前已有60家恢復(fù)線上營業(yè)，門店積極開展環(huán)境消毒、落實人員閉環(huán)管理、線下商品陳列布置、設(shè)置“場所碼”、“數(shù)字哨兵”等各項開業(yè)前準(zhǔn)備工作，力爭確保有序復(fù)工、高效復(fù)工。

    5月16日，e公司記者了解到，上海大潤發(fā)26家門店中，已有10家門店恢復(fù)線下營業(yè)。到店顧客需根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣咭螅帧杜R時出入通行證》、核酸報告等相關(guān)證件可進(jìn)店采購。

    “今天下午線下恢復(fù)營業(yè)，我們準(zhǔn)備了30噸蔬菜水果，光是榴蓮就一整個排面，還有水仙芒、小臺農(nóng)芒果、南匯8424西瓜都上架了。”上海大潤發(fā)南匯店生鮮經(jīng)理何芳告訴記者，這是時隔8天后，南匯店重新恢復(fù)線下營業(yè)。

    另外，永輝超市的部分門店也開門迎客，復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐提速。截至目前，上海永輝恢復(fù)線下營業(yè)的門店已超過10家，開業(yè)門店生鮮日均總訂單量約100噸。除了線下逐步恢復(fù)營業(yè)，上海永輝38家超市門店中，已有36家恢復(fù)線上及社區(qū)集單保供。

    據(jù)上海市商務(wù)委主任顧軍介紹，截至5月14日，全市12家重點連鎖超市賣場企業(yè)，合計門店總數(shù)1625家，實開門店數(shù)1193家，其中，線下營業(yè)門店總數(shù)183家，線上營業(yè)門店總數(shù)1010家。

    全市15家重點連鎖便利店企業(yè)，合計門店總數(shù)6208家，實開門店數(shù)2214家，其中，線下營業(yè)門店總數(shù)673家，線上營業(yè)門店總數(shù)1541家。目前，各區(qū)和相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)行線上營業(yè)門店恢復(fù)線下營業(yè)的準(zhǔn)備工作。

    部分公交線路恢復(fù)運營

    按照要求，5月16日起，上海市巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域范圍通行。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復(fù)運營。

    5月16日起，松江區(qū)2家出租車公司，開始提供13輛市級巡游出租車，為該區(qū)居民至機(jī)場、虹橋高鐵站及市內(nèi)應(yīng)急接送提供保障。有需求的居民，可提前至少一天通過電話預(yù)約出行，僅限防范區(qū)內(nèi)且持有48小時內(nèi)核酸陰性證明的人員。

    奉賢區(qū)是上海率先實現(xiàn)社會面清零的行政區(qū)之一。5月16日，奉賢區(qū)發(fā)布公告稱，將有序開放部分公共場所。部分公交、公園（含A級景區(qū)）、公共商超、公共街區(qū)在嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下，將實行限時、限流運行。

    根據(jù)安排，5月16日起，奉賢區(qū)首批恢復(fù)了奉賢1路、奉賢15路、奉賢17路等9條公交線路。這些公交線路的首末班車時間統(tǒng)一定為7∶00至18∶00。乘坐公交需提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。上海市崇明區(qū)目前也恢復(fù)了城橋1路、城橋3路、城橋5路等少量公交線路。

    市內(nèi)軌道交通方面，據(jù)記者了解，疫情期間上海地鐵6號線和16號線曾保持了運行。5月10日，上海地鐵發(fā)布通知：自當(dāng)天下午13時起至另有通知時止，6號線和16號線全線停止運營服務(wù)。至此，上海軌道交通全網(wǎng)絡(luò)所有線路車站均停止運營。

    “最近有統(tǒng)計班組司機(jī)可以復(fù)崗人員名單。但具體復(fù)工時點，以及多少軌交線路恢復(fù)，我們也在等通知。”上海某地鐵線路司機(jī)告訴記者。

    除了公共交通外，記者了解到，奉賢區(qū)部分景區(qū)、公園也將恢復(fù)開放。自5月16日起，奉賢區(qū)上海之魚、古華公園恢復(fù)開放。開放期間，各公園將嚴(yán)格管控游客數(shù)量，游客規(guī)模不超過最大承載量的50%。

    位于奉賢區(qū)的碧海金沙景區(qū)，預(yù)計于5月18日起逐步有序恢復(fù)正常營業(yè)（園內(nèi)室內(nèi)場所、游樂設(shè)施暫不開放）。開放期間，景區(qū)嚴(yán)格實行分時預(yù)約措施，并視情間隔性安排游客入園。

    鐵路、航空加開班次

    對外交通方面，自本輪疫情以來，上海市鐵路客運一直維持低限度運營，最低時單日從上海開出的列車僅有4列。上海市三大火車站中，上海站5月16日僅有2列從合肥南站出發(fā)的列車到達(dá)，未開行其他列車；上海南站處于暫停運營狀態(tài)。上海虹橋站開行的列車數(shù)量則有所增加。

    據(jù)記者統(tǒng)計，5月16日，虹橋火車站開行的列車超過十列，主要前往廈門、廣州南、西安北、徐州東、南京南等地。目前，鐵路客票預(yù)售期已臨時調(diào)整為5天，記者發(fā)現(xiàn)，從上海出發(fā)的車票大多已提前售罄。

    航空方面，自5月16日起，上海出港及到達(dá)的航班數(shù)量均有所恢復(fù)。各大購票平臺信息顯示，5月19日起，上海兩大機(jī)場航班量將明顯增長。

    以到北京的航線為例，購票APP顯示，5月16日起，每天有一班從上海飛往北京的航班，由東方航空執(zhí)飛。5月18日將加開海南航空HU7608航班，每天12點15分從虹橋起飛。到5月19日，上海全天將有十多個航班從虹橋和浦東機(jī)場飛往北京，由海航、東航、國航等航空公司執(zhí)飛。

    5月16日，春秋航空相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，公司已經(jīng)做好了大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備。5月18日春秋航空將恢復(fù)上海-昆明、上海-大連航班運行，目前僅針對學(xué)生群體，主要是為了幫助在滬學(xué)生順利返鄉(xiāng)。

    “這是一個開始，對于航線恢復(fù)來說是一個積極的準(zhǔn)備。”該負(fù)責(zé)人表示。后續(xù)，為保障旅客必要出行的通達(dá)便捷，春秋航空將陸續(xù)恢復(fù)暫停的部分航線。

    吉祥航空亦在5月15日宣布，5月16日起恢復(fù)HO1145/46上海浦東-福建龍巖往返航班。這是上海全域靜態(tài)管理以來，吉祥航空恢復(fù)的首個上海始發(fā)國內(nèi)定期客運航班。

    按照規(guī)定，上海市民非必要不離滬，離滬須持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，同時須提供24小時內(nèi)抗原檢測陰性證明。上海市機(jī)場將開展離滬人員核酸和抗原檢測結(jié)果查驗。

    同時，各小區(qū)、居委對于居民出行也有相應(yīng)要求，有的要求目的地開具接收證明，并承諾在疫情結(jié)束前不返回等，而各地對于上海到達(dá)的旅客多執(zhí)行封閉管理措施。

    快遞物流效率提升

    5月8日，上海市郵政管理局發(fā)布第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”企業(yè)。包括順豐快遞、中通、圓通、京東等20家快遞物流企業(yè)開始復(fù)工。5月16日，上海市郵政管理局公布了郵政快遞業(yè)第二批復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”企業(yè)。名單中包括跨越速運、宅急送、義達(dá)快遞等7家企業(yè)。

    上海市郵政管理局表示，當(dāng)前，上海主要品牌企業(yè)分揀中心已陸續(xù)投入運營，部分區(qū)域網(wǎng)點已恢復(fù)運行。希望在符合防疫要求的前提下，各相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)和園區(qū)，積極支持“白名單”企業(yè)盡可能多地恢復(fù)處理中心和營業(yè)網(wǎng)點的運營，盡可能快地全面恢復(fù)個人寄遞業(yè)務(wù)。

    有多位上海居民向記者表示，近期他們在電商平臺購買商品，配送速度已經(jīng)明顯加快。“前天在京東下單，原以為要很多天才送到，沒想到今天就收到了。”“下單時店家給我發(fā)來提示，疫情期間無法保障配送時效，但我實際收貨還是比預(yù)期快了很多。”

    “5月11日下單，當(dāng)時沒注意發(fā)貨地，下單后才發(fā)現(xiàn)是從上海發(fā)貨，以為會延誤很久，沒想到13號就收到了。”湖北省孝感市一位居民告訴記者，近日他也收到了從上海發(fā)出的順豐快件。

    除電商平臺快遞訂單外，各快遞物流企業(yè)正在加快配送前期積壓的快件。近期，不少上海市民反映，收到了前期購買的中通、圓通等快遞。

    在個人寄件方面，目前，上海市主要快遞物流平臺仍處于暫停服務(wù)狀態(tài)。但順豐在上海提供同城急送服務(wù)，上海浦東、崇明島、浦西分為三個區(qū)域運營。隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，預(yù)計上海快遞企業(yè)將盡快恢復(fù)個人寄件服務(wù)。

    菜價平穩(wěn)采購更方便

    在持續(xù)打通物流通道、供應(yīng)渠道，加大打擊價格違法等措施下，上海各類生活物資的價格保持平穩(wěn)。

    “居委提供的蔬菜采購渠道，套餐包括生菜、菠菜、茼蒿等5種蔬菜共6斤，39元，有需要的可聯(lián)系樓長，今天可送達(dá)。”近期，記者所在小區(qū)內(nèi)，居委已組織多次統(tǒng)一團(tuán)購，蔬菜、肉類等生活物資的團(tuán)購價格較4月初明顯回落。

    餓了么組織的社區(qū)團(tuán)購中，有多種民生蔬菜套餐。其中某蔬菜禮包售價79元，包含蒜薹、茄子、萵筍等9種蔬菜約11斤，平均價格與市場基本相當(dāng)。

    隨著運力不斷提升，各社區(qū)團(tuán)購的“門檻”也在不斷下調(diào)。在許多區(qū)域，餓了么社區(qū)團(tuán)購的起送份數(shù)，已從此前的30份、25份，下調(diào)至如今的15份、8份起送。京東平臺團(tuán)購區(qū)，已有不少商家提供“一件起送”服務(wù)，大大方便了居民采購。

    水產(chǎn)海鮮是疫情前期的“稀缺物資”，由于保鮮不易、配送難度較高，購買魚蝦等水產(chǎn)品較為麻煩。近期，情況明顯好轉(zhuǎn)。

    浦東新區(qū)居民李先生告訴記者，近期他通過居委提供的團(tuán)購渠道，購買了2條鮮活鱸魚，每條重約500克，平均約20多元一條。“如果需要宰殺，拿到手就是冰鮮包裝；如果選擇鮮活魚，拿到手的還是充氧包，直接送到小區(qū)門口，非常方便。”

    應(yīng)居民需求，記者所在小區(qū)，近日也組織了多次水產(chǎn)品團(tuán)購。套餐內(nèi)不僅有小龍蝦，還有鱸魚、鯽魚、鳊魚、花鰱等常見水產(chǎn)。中大號小龍蝦5斤售價145元；鯽魚2條約4斤，售價50元。

    有組織水產(chǎn)海鮮團(tuán)購的“團(tuán)長”告訴記者，包括小龍蝦、基圍蝦等鮮活水產(chǎn)目前均能正常購買，當(dāng)天下單，次日即可配送至小區(qū)。由于運輸成本、人力成本相對高，價格較平日會有上浮，但變化幅度不大。

    在監(jiān)管層面，上海持續(xù)加強(qiáng)保供物資監(jiān)管、社區(qū)團(tuán)購執(zhí)法力度。5月8日-15日，上海出動價格執(zhí)法人員7907人次，檢查商戶10311戶，發(fā)放價格提醒告誡函5659份，查處價格違法案件共計214件。

    理發(fā)師在小區(qū)提前“復(fù)工”

    5月16日，記者從餓了么獲悉，餓了么App正式上線“社區(qū)理發(fā)”頻道，供已覆蓋服務(wù)的小區(qū)居民預(yù)約理發(fā)。參與服務(wù)的美發(fā)手藝人除了可以提前“復(fù)工”，還有機(jī)會獲得餓了么每人500元的專項補貼。

    據(jù)了解，目前提供“社區(qū)理發(fā)”服務(wù)的小區(qū)均位于防范區(qū)，居民可以下樓活動。理發(fā)服務(wù)也將在小區(qū)的公共區(qū)域進(jìn)行，發(fā)型師及居民需做好防護(hù)及消殺工作。

    居住在浦東崮山小區(qū)的謝開銳是首批報名的手藝人之一。他所在的門店先前已經(jīng)組織包括他在內(nèi)的幾位發(fā)型師，為所在社區(qū)的志愿者及社工提供了幾輪公益理發(fā)服務(wù)。

    據(jù)悉，上海金山區(qū)已有10多家理發(fā)店復(fù)工。上海崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)也積極推動理發(fā)行業(yè)復(fù)市，居民可以采用微信預(yù)約、電話預(yù)約等方式前往理發(fā)店解決“頭”等大事。目前城橋鎮(zhèn)已有3家理發(fā)店、2家洗衣店有序復(fù)工。

    理發(fā)店復(fù)工前，市場監(jiān)管部門通過企業(yè)微信群以及電話溝通、上門輔導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)做好“場所碼”申請等事項。對于已有序復(fù)工的經(jīng)營戶，城橋鎮(zhèn)對其從業(yè)人員要求每日進(jìn)行一次抗原檢測和一次核酸檢測；對進(jìn)店顧客要求掃描“場所碼”和測溫。

    此外，上海市中心不少美容美發(fā)店的留守人員在店內(nèi)開展了清潔消毒工作，積極為復(fù)工復(fù)市做準(zhǔn)備。據(jù)“上海黃浦”微信公眾號，5月15日中午，黃浦區(qū)豫園街道的理發(fā)店里，留守在店內(nèi)的工作人員正在進(jìn)行大掃除，積極投入到店鋪的復(fù)工準(zhǔn)備中。