本報記者 包興安

    “6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。”“加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發行使用進度，在6月底前基本發行完畢。”國務院日前印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》）對增值稅留抵退稅、專項債發行規定了時間表。

    如今，隨著時間的臨近，留抵退稅等已定政策實施進度成為市場關注的焦點。數據顯示，截至6月20日，累計已有約1.79萬億元留抵稅額退還至企業賬戶；截至6月24日，今年以來專項債發行規模接近3萬億元，政策紅利加快釋放，助力穩住經濟大盤。

    提振企業發展信心

    《一攬子政策措施》提出，抓緊辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額約1.64萬億元。

    國家稅務總局最新數據顯示，自4月1日實施大規模留抵退稅政策以來，截至6月20日，已有16658億元退稅款退到納稅人賬上，加上第一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，累計已有17891億元退稅款退到納稅人賬戶，再加上其他新增減稅降費和緩稅緩費，累計約2.5萬億元。

    中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示，大規模留抵退稅進度“快”的同時，保障了留抵退稅的質量“好”。留抵退稅直接增加了企業擴大再生產的現金流，從微觀和宏觀上均第一時間發揮了穩定經濟運行的作用。

    四川九華光子通信技術有限公司今年馬力全開，產銷兩旺，全年產值預計將突破1億元大關。據了解，該公司主要從事光模塊的生產制造，成立不到一年時間就已擁有40多項專利。公司總經理項剛表示，今年以來，在新的組合式稅費支持政策支持下，企業成功申請到賬400余萬元留抵退稅款，稅收優惠政策提振了企業發展的信心。

    近日，連云港稅務部門對享受增值稅留抵退稅的70戶企業的資金使用情況進行了調查。調查顯示，在企業獲得的留抵退稅資金中，69.2%的資金用于購買原材料，企業生產得到有效支撐，并向產業鏈、供應鏈上下游傳導。

    國家稅務總局最新數據顯示，退稅企業經營投入穩中有升，推動5月份退稅企業銷售收入同比增長10.6%，并較一季度加快5.2個百分點，增幅比無退稅企業高9.6個百分點，為穩住宏觀經濟大盤提供了有力支撐。

    白彥鋒表示，留抵退稅有的放矢、精準施策，直接瞄準生產經營不暢、遇到暫時困難的市場主體，通過“大數據治稅”等多種手段確保留抵退稅資金的實施成效，從而使我國營商環境質量得到進一步提升，為市場主體公平競爭、同臺競技“保駕護航”。

    年內專項債發行約3萬億元

    專項債是擴大有效投資的重要抓手。《一攬子政策措施》提出，抓緊完成今年專項債券發行使用任務，加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發行使用進度，在6月底前基本發行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。

    東方財富Choice數據統計，今年以來截至6月24日，專項債發行規模達29967.29億元，其中6月1日-6月24日發行9628.77億元。剩余4532.71億元專項債待發行。

    東方金誠研究發展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，目前，專項債發行進度已達86.9%。與歷年同期相比，今年專項債發行節奏明顯加快，有利于盡快發揮出專項債資金撬動基建投資的作用。

    記者根據目前公布的地方債信披文件梳理，下周將發行專項債3984.4億元。如此，截至6月底，專項債發行規模達33951.69億元。

    馮琳表示，這意味著，截至6月底專項債實際發行量將達到“基本發行完畢”的要求。

    專項債發行和使用為基建投資項目提供了充足的資金保障。國家統計局最新數據顯示，今年前5個月，基礎設施投資同比增長6.7%；新開工項目計劃總投資同比增長23.3%，保持較快增長。

    巨豐投顧高級投資顧問朱華雷對《證券日報》記者表示，今年發行的專項債主要投向交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程等領域，對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮重要作用。