經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部印發(fā)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），并于7月12日正式對(duì)外公布。《規(guī)劃》明確了國家公路網(wǎng)到2035年的布局方案，國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)的規(guī)劃總里程約為46.1萬公里。

    昨日，國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長(zhǎng)周小棋、交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)王松波在專題新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

    “從國家公路未來建設(shè)需求看，根據(jù)匡算，國家高速公路中仍有約2.8萬公里待建路段，另有約3萬公里繁忙路段需要擴(kuò)容改造，普通國道中有約11萬公里需要建設(shè)和改造，未來建設(shè)任務(wù)仍然繁重。國家公路建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)有效投資將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。”周小棋在專題新聞發(fā)布會(huì)上回答上海證券報(bào)記者提問時(shí)表示。

    國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會(huì)上表示，《規(guī)劃》是指導(dǎo)新時(shí)期國家公路高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，其印發(fā)實(shí)施將對(duì)我國公路交通發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，為加快構(gòu)建國家綜合立體交通網(wǎng)發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。《規(guī)劃》實(shí)施后，國家公路將依然保持“國家高速公路+普通國道”兩個(gè)層次，普通國道提供普遍的、非收費(fèi)的交通基本公共服務(wù)，國家高速公路提供高效、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。

    根據(jù)《規(guī)劃》，國家高速公路網(wǎng)的規(guī)劃總里程約為16.2萬公里，由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及6條地區(qū)環(huán)線、12條都市圈環(huán)線、30條城市繞城環(huán)線、31條并行線、163條聯(lián)絡(luò)線組成，未來建設(shè)改造需求約5.8萬公里，其中含擴(kuò)容改造約3萬公里。

    普通國道網(wǎng)規(guī)劃總里程約為29.9萬公里，由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線，以及182條聯(lián)絡(luò)線組成，未來建設(shè)改造需求約11萬公里。

    “對(duì)《規(guī)劃》目標(biāo)和已建成公路數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，能發(fā)現(xiàn)我國未來公路建設(shè)的空間仍十分巨大。”國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成向記者表示。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，國家高速公路已建成12.4萬公里、在建約1萬公里、待建約2.8萬公里，分別占77%、6%和17%。隨著交通量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來約有3萬公里繁忙路段需要擴(kuò)容改造。目前的普通國道中，一級(jí)公路約5.9萬公里、二級(jí)公路約15.6萬公里、三級(jí)公路約4.7萬公里、四級(jí)公路約2.2萬公里、等外及無路路段約1.5萬公里，二級(jí)及以上公路占比約為72%、三級(jí)和四級(jí)公路占比約為23%，等外及無路路段占比約為5%。預(yù)計(jì)未來約有11萬公里普通國道需要建設(shè)和改造。

    分析認(rèn)為，高速公路每公里的造價(jià)在1億到2億元，這意味著僅待建的約2.8萬公里國家高速公路，至少就可以拉動(dòng)投資約3萬億元。

    此前，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久曾介紹，今年1至5月，新開工高速公路和普通國省道項(xiàng)目共有120個(gè)、3600余公里，涉及總投資1820億元。1至5月，全國公路建設(shè)完成投資9349億元，同比增長(zhǎng)7.6%。數(shù)據(jù)還顯示，5月全國完成交通固定資產(chǎn)投資3046億元，由4月同比下降2.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.8%。其中，完成公路投資2486億元，同比增長(zhǎng)7.3%。

    “近年來，國家公路快速發(fā)展，建設(shè)投資維持高位運(yùn)行，已成為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。‘十三五’以來，我國公路建設(shè)投資占GDP比重約為2.4%，其中國家公路建設(shè)投資占公路建設(shè)投資的比例基本穩(wěn)定在36%左右，在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)方面作用十分顯著。”周小棋說。