本報記者 孟珂

    7月19日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，工業和信息化部新聞發言人、總工程師田玉龍表示，今年上半年，工信部高效統籌疫情防控和經濟發展，積極應對上半年國內外環境變化帶來的新風險新挑戰，有力扭轉了工業經濟指標一度下滑的勢頭，工業經濟實現企穩回升，呈現出恢復增長的態勢，充分發揮了經濟“壓艙石”的作用。

    主要指標呈現四方面亮點

    田玉龍介紹，從主要經濟指標來看，有以下亮點：一是，從制造業占GDP的比重來看，二季度規模以上制造業增加值占GDP比重達到了28.8%，比2021年增加了1.4個百分點，這是一個非常有利的信號。二是，從投資貢獻來看，二季度制造業投資增長7.4%，高出固定資產投資增幅的3.2個百分點，拉動作用明顯。三是，工業出口迅速由降轉升，實現了兩位數增長。四是，裝備制造業快速回升，特別是6月份對整體工業增長貢獻率超過了七成，裝備制造業發力比較大，說明我國裝備制造業在工業體系中的作用逐步體現。

    “工業經濟企穩回升態勢不會改變，而且長期向好的基本面不會改變。”田玉龍表示，當前內外部壓力比較大，特別是全球經濟放緩、通脹高企，不可避免對貿易需求、全球供應鏈穩定、大宗商品價格帶來影響，因此下半年我國面對的經濟壓力較大，環境也比較復雜。

    下一步，工信部堅持穩字當頭，把提振工業經濟放在更加突出的位置，促進工業經濟運行在合理區間。采取幾項措施：一是落實落細穩經濟一攬子政策措施，特別是提振工業經濟的系列政策要加快落地落實，支持各地政策措施要靠前發力、適當加力。二是引導擴大投資消費需求。“十四五”規劃已經開始實施，一批重大工程項目，行業技術改造工程項目已經開始啟動，特別在5G、千兆光網、工業互聯網等新型信息基礎設施建設要盡快啟動開工。三是保障產業鏈供應鏈穩定暢通。四是加大幫扶中小企業紓困解難。總的來看，中小企業還是存在一定困難，我們要開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，特別是在減輕企業負擔、促進中小企業開展綜合督查，使政策落地。

    暢通產業鏈供應鏈循環

    產業鏈供應鏈的穩定對于上半年工業經濟恢復增長至關重要。工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青表示，產業鏈供應鏈是工業經濟的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產業鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點，導致部分工業企業停工停產。工信部把暢通產業鏈供應鏈作為工業穩增長的首要任務，全力保障產業鏈供應鏈穩定暢通。

    具體來看，一是聚焦重點區域，全力打通堵點卡點。二是聚焦重點企業，建立實施“白名單”制度。三是聚焦重點行業，促進上下游對接服務。搭建汽車、集成電路、醫療物資等重點產業鏈供應鏈協調平臺，建立汽車企業零部件庫存小于3天的“紅燈”預警機制、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協調機制等，逐一推動解決企業反映的原材料供應、員工返崗、物流運輸等問題。

    數據顯示，全國工業和信息化系統及時協調解決企業問題訴求5.4萬余個，取得顯著成效。目前，包括2.25萬家部省“白名單”企業在內的全國規模以上工業企業均已實現平穩生產，有力支撐了工業經濟穩定增長。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，產業鏈穩定是國內生產活動恢復和內循環暢通的基礎，經濟活動恢復帶動就業和消費加快回暖。同時，生產供給恢復有助于保持物價整體平穩，產業鏈穩定對穩定經濟大盤和穩定物價有重要意義。

    “在各地區、各部門的共同努力下，產業鏈供應鏈日益暢通，工業經濟迅速扭轉了下滑態勢，實現了恢復增長。目前，長三角、珠三角地區規模以上工業企業恢復正常生產，汽車、集成電路等重點產業鏈的產能也全面恢復。”陶青說。

    無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，近年來，產業鏈水平有了長足的發展，產業鏈供應鏈體系日趨完善，中國制造正在向中國智造轉型，向全球產業鏈和價值鏈高端延伸。在大多數傳統工業制造業，我國已逐步形成完整的產業鏈；部分新興領域的產業鏈正在逐步健全，國際競爭力不斷提升。但同時，我國的產業鏈水平仍面臨產業布局有待優化、創新能力不足、自主可控水平待提升等因素制約。

    “從下半年來看，在疫情多點散發的沖擊下，保障產業鏈穩定，有利于穩定生產供應體系、促進產業結構調整，也有利于穩定投資和就業，對于穩經濟基本盤意義重大。”吳琦說。

    周茂華表示，在全球經濟與產業鏈穩定性受到挑戰的背景下，國內需要推動產業鏈恢復，聚焦補鏈強鏈，激發創新活力，攻克關鍵核心技術、元器件等，提升我國全球競爭力。

（編輯 才山丹）