本報記者 施露 鄭馨悅

    上海加速了碳達峰碳中和的腳步。

    7月28日下午，上海市委、市政府印發《上海市關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（下稱“意見”）和《上海市碳達峰實施方案》（下稱“方案”），意見和方案提到，大力發展風能、太陽能、生物質能、海洋能等，加大外來清潔能源電力引入力度，不斷提高非化石能源消費比重。

    意見和方案表示，要推進近海風電、深遠海風電和陸上風電開發，大力實施“光伏+”工程。持續加大生活垃圾和農林廢棄物等生物質能利用力度。加強與非化石能源資源豐富地區合作，布局建設市外大型非化石能源基地和清潔能源通道。在氫能板塊，意見和方案表示，要統籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。構建以新能源為主體的新型電力系統，提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。

    事實上，以風電光伏等為首的新能源，在上半年的資本市場表現亮眼。風電指數從4月底的低點起至今已反彈超50%。

    光伏上市公司：

    未來市場空間巨大等待細則出臺

    在碳達峰碳中和目標大背景下，新能源在國際國內都炙手可熱。

    2022年上半年，全球對清潔能源需求逐步提升，同時，受到國際沖突影響，引發石油、天然氣等傳統能源發生供應危機，世界主要發達國家紛紛上調了光伏裝機目標，全球光伏產業發展加速。

    今年3月，美國調研機構Wood Mackenzie公司發布研究報告，預計美國光伏裝機量比原預測增加66%，到2030年有望每年增加70GW。同期，歐洲太陽能協會（SPE）公布《能源獨立建議書》，推出8項舉措推動太瓦級光伏目標，將2030年歐洲光伏裝機預期由672GW調高至1000GW，年均新增90GW-100GW。

    此次上海發布的意見和方案，在光伏等新能源領域上市公司看來，將有諸多利好。

    某A股光伏業上市公司董辦人士對《證券日報》記者稱：“上海新出臺的意見和方案，我們能看到光伏行業未來5年至10年的美好前景，市場空間巨大。我們只有不斷提高產品發電效率、降低終端發電成本，提高自身競爭力。”

    不過，也有光伏業內人士表示：“目前上海還只是剛剛發布了指導意見，接下來應該還會有實施細則出臺的。對于光伏行業下游組件企業來說，上海的屋頂資源一般，主要還看未來碳中和的細則怎么鼓勵光伏產業，這樣才能看出來新政對行業上下游具體的利好。”

    除上海外，已經有其他城市發布了風電等新能源相關補貼細則。此前，浙江省舟山市發布《關于2022年風電、光伏項目開發建設有關事項的通知》。《通知》表示，舟山市海上風電補貼按省補政策執行。相較于廣東、山東2022至2024年的3年補貼計劃，浙江省項目補貼期限延長至10年，補貼力度更大。

    風電巨頭：

    政策利好下公司訂單應該會有體現

    意見和方案表示，要推進近海風電、深遠海風電和陸上風電開發。

    事實上，我國已成為世界最大的海上風電市場。去年是國家補貼海風項目并網的最后一年，主要沿海省份相繼出臺地方海上風電發展規劃。伴隨風機大型化推動海風降本，整機報價較國補時期降幅達40%-50%，海上風電平價時代加速到來。

    作為國內風電巨頭，上海電氣同樣大力發展新能源。對于鼓勵海上風電的政策，上海電氣相關負責人對《證券日報》記者表示：“公司提供的產品和服務都是幫助客戶實現節能降碳。上海電氣集團也已經與奉賢區人民政府正式簽署戰略合作協議，成立上海電氣新能源發展有限公司（以下簡稱新能源公司），落地奉賢，注冊資金達30億元。”

    上海電氣表示，在國家“雙碳”目標和“十四五”能源發展規劃的指引下，新公司發展目標是通過積極拓展“風、光、儲、氫”等多能互補及“源、網、荷、儲”一體化業務，打造為新能源項目全生命周期服務的平臺，成為新能源綜合開發、綜合能源系統解決方案服務商；在2025年之前，實現累積20GW的資源開發規模。

    除了上海電氣外，風電企業泰勝風能回復記者采訪時稱：“政策出臺后，公司訂單應該會有體現，不過由于公司暫時處于靜默期，目前無法具體回復。”

    值得注意的是，泰勝風能副總經理、董事會秘書陳杰在6月份的業績會上公開回復：“今年上半年，國內海上風電剛剛經歷‘搶裝潮’，新訂單較少。泰勝藍島目前以出口陸上風電訂單為主，產能未處于最佳滿產狀態。公司正在推動海上風電制造基地的布局工作，同時也在爭取新的風電場資源。”

    “風電企業過去幾年很是火爆，這主要與過去的政策扶持密不可分。最近兩年，隨著政策紅利期過去，風電企業日子沒那么好過了，上海開始發布新政策，對行業來說是個利好，但主要還是看后期出臺的細則。”某風電企業內部人士對記者如是說。

（編輯 喬川川）