本報記者 郭冀川

    為加大綠色低碳產品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，10月24日財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部發布《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》（下稱“《通知》”），在此前6個城市試點的基礎上，自2022年11月起，在北京市朝陽區等48個市（市轄區）實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策。

    2020年10月份，財政部和住房城鄉建設部曾下發通知，以南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市為試點，在政府采購工程中推廣可循環可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產品，積極應用裝配式、智能化等新型建筑工業化建造方式，鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。目標是到2022年，基本形成綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，政策措施體系和工作機制逐步完善，政府采購工程建筑品質得到提升，綠色消費和綠色發展的理念進一步增強。

    此次《通知》覆蓋的實施范圍進一步擴大，并提出四點主要任務：第一，落實政府采購政策要求；第二，加強綠色建材采購管理；第三，完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準；第四，優先開展工程價款結算。

    《通知》要求運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材，大力發展裝配式、智能化等新型建筑工業化建造方式，全面建設二星級以上綠色建筑，形成支持建筑領域綠色低碳轉型的長效機制，引領建材和建筑產業高質量發展，著力打造宜居、綠色、低碳城市。

    諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙認為，擴大政府采購支持綠色建材政策的實施，一方面會增加綠色建筑建材產品的需求，利好綠色建材產業；另一方面，加大綠色建筑的應用，能夠促進建筑品質提升，有利于用戶的使用體驗和推廣新型產品與技術。

    中國投資協會投資咨詢專業委員會綠創辦公室副主任郭海飛補充道，從此次《通知》任務目標可以看到，要求進一步提高了，并且提出“加強綠色建材采購管理”，這促進了綠色建材產品在政府采購項目中的比例，推動政府項目成為新型綠色建材的示范窗口。

    《通知》指出，納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關城市可選擇部分項目先行實施，在總結經驗的基礎上逐步擴大范圍，到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。

    北京特億陽光新能源總裁祁海珅告訴記者，作為一個長鏈條行業，建筑行業碳排放涉及全生命周期，包括建材生產、建筑施工及運維，建筑業占全球能源和過程相關二氧化碳排放的近40%。如果通過在建筑物屋頂和墻面以BIPV（光伏建筑一體化）或者BAPV（現有建筑安裝太陽能光伏發電系統）的方式，安裝光伏發電設備，不僅可以基本滿足建筑物的照明、空調等電力需求，減少建筑物碳排放，而且光伏儲能和物聯網結合將組成智慧能源管理系統，能夠控制和管理建筑物內的用電設備，達到節能、安全、智能等目的。

    “通過將太陽電池板設計成為各種形式的建筑裝飾材料，取代玻璃幕墻、外墻裝飾石材、屋頂瓦等傳統建筑材料，已經成為新型綠色建筑設計趨勢，光伏與建筑的結合，能夠有效降低建筑用能，大力發展低碳、零碳建筑，對于節能減排、保護環境具有重要的現實意義。盡管BIPV產品從2000年開始就有應用，但其市場占比一直較低，新的綠色建筑設計理念需要政策支持，推動新型環保材料的創新應用。”祁海珅說。

    東北證券發布的研報也認為，BIPV至2025年或有十倍空間，分布式光伏有望成為藍海。我國2022年一季度新增光伏裝機30.9GW，其中分布式光伏19.7GW占比達64%，預計未來分布式光伏裝機市場仍將保持高景氣。

（編輯 上官夢露）