本報記者 吳曉璐

    11月5日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，介紹科學精準做好疫情防控有關情況。

    國家衛健委新聞發言人米鋒表示，要嚴格執行第九版防控方案和“九不準”要求。提高科學精準防控水平，切實保障群眾正常生產生活秩序，防止簡單化、“一刀切”，堅決整治層層加碼。對于典型案例，國務院聯防聯控機制將加大通報和曝光力度。

    國家疾控局傳防司二級巡視員胡翔表示，堅持“動態清零”總方針不動搖，在總結各地疫情防控實踐和政策實施效果的基礎上，組織專家根據病毒潛伏期、傳播力、致病力的變化，不斷優化完善疫情防控措施，提高科學精準防控水平，進一步統籌好疫情防控和經濟社會發展。

    “總的來說，‘動態清零’依然是當前疫情防控的絕對總基調，疫情防控過程中的具體細節或將得到優化，疫情防控、經濟、人民生活之間的關系或將更加和諧。”長江證券首席策略分析師包承超接受記者采訪時表示，結合當下市場環境，宏觀經濟逐步企穩，帶動企業基本面及盈利能力逐步磨底。另一方面，宏觀流動性充裕，A股寬基指數估值處于歷史底部，當前A股底部特征清晰，配置價值凸顯，對后市積極樂觀。

    全國疫情總體可控

    堅決整治層層加碼行為

    近日，部分地區新增感染者較多，備受社會關注。對此，胡翔表示，目前，新疆、內蒙古疫情防控攻堅行動已取得初步成效，廣東、福建、黑龍江、河北、河南局部暴發疫情正在逐步趨穩，其他省份的疫情多點散發，全國疫情總體可控。

    同時，胡翔表示，國家衛生健康委、國家疾控局將繼續指導各地，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，科學精準嚴格執行疫情防控各項措施，以快制快，持續強化局部聚集性疫情的處置。

    另外，國家疾控局監督一司二級巡視員妥佳通報了群眾反映比較集中的疫情防控問題。同時提出一些地方處置疫情存在簡單化、一刀切、“層層加碼”等新的表現形式。

    “對于以上問題，我們高度重視，并同時進行整治。”妥佳表示，防控簡單化、一刀切、“層層加碼”，嚴重違背了科學精準防控、高效統籌疫情防控和經濟發展的要求，是嚴重的形式主義、官僚主義，必須堅決果斷、科學精準做好當前的疫情防控工作，堅決清理和制止各種形式的簡單化、一刀切和“層層加碼”行為，有關部門將及時通報并督促整改，整改不到位、不落實的，依法依規嚴肅問責。

    為了督促各地疫情防控措施更加科學精準，妥佳表示，一是要充分發揮各級整治“層層加碼”專班工作的作用，建立健全快速反應機制，及時轉辦、核實群眾舉報投訴，建立問題臺賬，實行銷號式的管理模式，督促指導地方及時解決群眾的投訴問題。

    二是堅持問題導向，緊盯群眾關心關切的問題，對發現地方違反“九不準”等疫情防控要求的堅決督促整改到位，確保有關“層層加碼”問題及時得到妥善解決，同時對于地方整改不及時、不到位的，予以通報曝光。

    三是指導涉疫地區用心用情做好群眾工作，加大對日常生活和防疫物資的調運儲備，切實保證老弱病殘幼孕等群體的就醫需求，細致耐心做好群眾工作，最大限度爭取群眾的理解和支持，防止疫情防控簡單化、一刀切和“層層加碼”等問題的出現。

    提高科學精準防控水平

    有助于穩定經濟社會發展預期

    市場分析人士認為，此次國務院聯防聯控機制新聞發布會定調基本符合預期，會議強調提高科學精準防控水平，有利于穩定經濟社會發展預期，緩解對疫情擾動帶來影響的擔憂。

    中國銀河證券研究院策略分析師王新月對記者表示，可以看到，之前市場對于疫情精準防控的預期發酵，反映在相關板塊有比較積極的一些表現，投資者實際上也在等待著這次國務院聯防聯控機制發布會對疫情防控的定調。此次定調還是比較符合市場預期的，堅持“動態清零”的前提下，提高科學精準防控水平，疫情防控措施的不斷優化也將不斷改善投資者對于經濟的悲觀預期。

    包承超亦表示，當前疫情防控總體可控，堅持“動態清零”總方針依然是主基調，這與市場預期基本相符。同時，會議更進一步強調了對“一刀切”式疫情管控的批評，政策在往更優化的方向上推進。雖然目前全國疫情涉及面較廣，但在高效動態防控下，疫情總體情況可控，接下來將不斷優化完善疫情防控措施，提高科學精準防控水平。防控方式的逐步進化也反映到了宏觀數據中，經濟增長有承壓但也正逐步企穩。

    “會議還對近期防疫過程中人民群眾反映的突出問題，以及如何優化防控的過程管理作了詳細說明，有利于穩定防控預期。”包承超表示，對于二級市場而言，防控管理中對過度管理的詳細說明及批評，也將一定程度化解市場對疫情擾動帶來影響的擔憂，尤其是對市場風險偏好的企穩起到重要作用。

    A股中期配置價值突出

    對后市應當更加樂觀

    近日，A股觸底反彈。市場人士普遍認為，目前A股估值較低，是較好的中期布局時機。

    王新月表示，這次疫情防控發布會定調落地后，投資者更多的關注點將從疫情防控回到海外因素對A股風險偏好的壓制、挖掘國內政策面的潛在機會。

    “整體市場來看，目前萬得全A估值在16倍左右，也是處于近20年的低位區間，很多行業估值已接近歷史低位，是非常好的中期布局時機。”王新月表示，同時，11月份和12月份仍是重要會議的窗口期，未來政策預期仍是市場的主要關注點及催化點之一。在歷次下跌期間，A股市場都要多次探底筑底后才能反轉，目前市場正處于探底反彈的過程中，市場風險偏好也在不斷提升，從當前A股市場的調整幅度、估值水平及企業盈利等多角度綜合來看，建議關注底部機會。

    “立足于市場，當前經濟基本面正逐步磨底，宏觀流動性充裕，指數估值處于歷史底部。同時，疫情危害的不確定性在下降，防控的科學度和從容度在抬升，我們對后續市場仍堅定保持積極樂觀。”包承超表示，從基本面來看，上市公司三季報和近期中觀數據都反映出基本面的磨底信號，邊際上是樂觀的。流動性層面，金融市場流動性仍處于歷史最為寬裕的時期之一，對資產估值有很強的支撐。估值層面，當前指數估值普遍位于歷史底部，結合基本面的磨底和流動性的充裕，當前A股的中期配置價值十分突出，對后市應當更加樂觀一些。

（編輯 才山丹）