“隨著優化疫情防控措施的持續落實，穩經濟各項政策效應逐步釋放，我國經濟增速有望持續回升。”12月16日，國家發改委新聞發言人就當前經濟社會發展有關情況答記者問時表示，我國經濟經受住了超預期沖擊因素的影響，展現出較強韌性和潛力，發展質量穩步提升，就業、物價基本平穩，經濟回穩向好的趨勢沒有改變。

    合理擴大有效投資

    積極擴大有效投資是穩經濟促增長的重要支撐。“在房地產開發投資明顯下滑的情況下，基礎設施投資、制造業投資有力支撐了固定資產投資平穩增長，前三季度資本形成總額對經濟增長貢獻率為26.7%，對穩經濟、調結構、補短板發揮了重要作用。”國家發改委新聞發言人表示。

    據介紹，今年以來，國家發改委會同有關方面，用好用足投資政策工具，合理擴大有效投資。截至11月底，國家發改委已審批核準106個重大項目，總投資約1.5萬億元；兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設；全年6400億元中央預算內投資全部下達完畢，項目開工率達近5年最高水平；今年已發行專項債券的項目開工率達95%，已使用的專項債券規模較去年同期大幅提升；鼓勵引導社會資本方面，已向有關方面推薦25個基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點項目，目前已有22個發行上市，發售基金757億元，帶動社會資本投入的新項目總投資超過4200億元。

    該新聞發言人表示，下一步，國家發改委將會同有關方面，聚焦重點領域和國家重大戰略，加強項目儲備和前期工作，加快推進重大項目建設。進一步調動民間投資積極性，增強投資增長內生動力。健全投資項目融資機制，依法合規加強重大項目資金保障。通過這些方面的工作，不斷優化投資結構，保持投資合理增長，充分發揮投資對擴大內需、優化供給的重要作用。

    引導社會資本投資新基建

    新基建已成為擴大有效投資、增強發展后勁的重要領域。中共中央、國務院日前印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》提出，系統布局新型基礎設施。

    國家發改委新聞發言人表示，將堅持把新型基礎設施建設作為擴大有效投資的重要方向，綜合運用中央預算內投資、地方政府專項債、政策性開發性金融工具等支持手段，引導社會資本投資新型基礎設施建設。

    “政府將充分調動企業參與新型基礎設施建設的積極性，主要表現在三個‘足’。”該新聞發言人介紹，一是留足空間。除去關系國家安全的以及具有戰略性、基礎性、公益性設施以外，其余的新型基礎設施主要給民營資本、境外資本等社會資本留下了更多的投資空間。二是給足政策。放寬新型基礎設施建設投資準入門檻，同時將加大信貸支持力度、創新金融工具、拓寬融資渠道，為社會資本參與新型基礎設施建設創造更多有利條件。三是加足馬力。新型基礎設施發展的動力主要在創新。政府將持續地對參與新型基礎設施建設予以支持，完善監管體系，創新監管方式，加強相關領域改革，優化市場競爭環境，激勵參與企業加大對新型基礎設施技術、商業模式的創新力度。

    國家統計局日前發布數據顯示，1-11月全國固定資產投資同比增長5.3%，其中，基礎設施投資同比增長8.9%，增速比1-10月加快0.2個百分點，連續7個月回升。業內人士預計，在新、老基建共同發力的托舉下，今年全年基建投資有望實現接近兩位數的增長。

    更好穩定和促進居民增收

    促進居民消費是實施擴大內需戰略的重要抓手。據介紹，國家發改委將會同有關方面，圍繞進一步提升傳統消費、擴大服務消費、培育新型消費等六方面，大力促進消費提質升級。

    中銀證券報告認為，2023年消費有望在疫情影響減輕和政策持續支持之下加快恢復，對經濟增長的貢獻會有所提高。

    今年以來，我國城鄉居民收入實現平穩增長，前三季度，全國居民人均可支配收入27650元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長3.2%，居民收入增速與經濟增速基本保持同步。

    該新聞發言人表示，下一步，為落實《“十四五”擴大內需戰略實施方案》部署，更好穩定和促進居民增收，國家發展改革委將會同有關單位，著力開展三方面工作。一是扎實推進共同富裕頂層設計。制定促進共同富裕行動綱要，不斷推進支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區后續貫徹落實工作，深入開展共同富裕有關重大問題研究。二是擴大中等收入群體規模。在普遍提高低收入群體收入水平的基礎上，激發高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商戶、進城農民工及國有企事業單位基層職工等重點群體活力，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。三是強化收入分配領域政策統籌協調。