這一年,保鏈保暢一直在行動。打通貨運物流梗阻、建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度、財政金融政策加大支持力度……一系列政策接續出臺,各地各部門緊鑼密鼓抓落實,打通了經濟的“主動脈”,暢通了經濟“微循環”。
全力保障產業鏈供應鏈暢通
今年以來,產業鏈供應鏈面臨不少堵點卡點。
直面問題,黨中央、國務院果斷部署保鏈保暢,各地各部門扎扎實實推動相關舉措落地落實。
這一年,政策聚焦重點區域。推動長三角、珠三角等地解決員工返崗、物流運輸等問題,著力保障上下游企業協同生產,以點帶鏈、以鏈帶面,確保重點產業鏈運轉順暢。
這一年,政策聚焦重點行業。搭建汽車、集成電路、醫療物資等產業鏈供應鏈協調平臺,建立汽車企業零部件庫存“紅燈”預警、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協調機制,加快重點行業復工復產。
這一年,政策聚焦重點企業。工業和信息化部發布了5批并動態調整“白名單”企業1722家,推動各地2萬余家“白名單”企業區域互認,有力地促進了工業經濟企穩回升。
這一年,各地“鏈”上發力。在江西,已經篩選有色金屬、電子信息等14條產業鏈,探索形成產業鏈鏈長牽總、產業聯盟“盟長”搭臺、金融服務團團長服務、高校校長支撐、鏈主企業帶動的“四長一主”工作協調聯動機制;在安徽,正在打造從整車制造到關鍵零部件研發、生產、銷售的產業生態系統,構建完備的汽車產業鏈供應鏈。
多項運行指標持續向好
隨著一系列政策落地見效,貨暢其流,產業鏈供應鏈活起來。
——物流運行持續恢復。12月1日,我國快遞業務量正式突破1000億件,比2021年提前7天;前11個月,國家鐵路貨物運輸持續保持高位運行,累計發送貨物35.71億噸,同比增加1.8億噸,增長5.2%。
——工業經濟逐步企穩向好。前11個月,工業增加值同比增長3.8%,自5月份以來,同比增速持續提升;41個大類行業中,近七成行業保持增長。
——重點產業克服困難挑戰、實現較快發展。前11個月,高技術制造業增加值同比增長8%,比規上工業增速高4.2個百分點;人工智能、大數據、云計算、物聯網、光伏、新能源汽車等行業表現亮眼。
“產業鏈供應鏈穩定暢通對工業經濟平穩運行至關重要。”西南財經大學經濟學院政治經濟學研究所所長吳垠表示,一系列穩產保鏈的政策不斷落實落細,促進了工業經濟企穩回升。
國家統計局新聞發言人付凌暉認為,隨著優化疫情防控措施顯效,交通能源等要素保障繼續加強,工業生產將逐步恢復,企業經營預期改善,工業經濟有望穩定發展。
增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力
從中央近期部署來看,保鏈保暢仍將是明年工作重點。
日前召開的中央經濟工作會議要求“圍繞制造業重點產業鏈,找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中優質資源合力攻關,保證產業體系自主可控和安全可靠,確保國民經濟循環暢通”。
中央財辦有關負責同志接受媒體記者提問時表示,確保產業鏈供應鏈循環暢通,要堅持底線思維,抓好關鍵核心技術攻關、夯實基礎、加強儲備三件大事。
工業和信息化部有關負責人強調,針對四季度經濟形勢和明年開局,需要進一步擴需求、促循環、助企業、強動能、穩預期。加強重點省份、行業、園區和企業的監測調度,全力做好生產要素協調保障工作,確保產業鏈供應鏈穩定暢通。
中國科學院科技戰略咨詢研究院劉明熹認為,中央經濟工作會議要求加快建設現代化產業體系,這意味著在今年保鏈保暢工作的基礎上,明年產業鏈供應鏈的競爭力還需進一步提升。
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