證券時報記者 賀覺淵
1月6日,中國人民銀行副行長宣昌能出席第八屆中國債券論壇并發表演講。宣昌能表示,人民銀行將完善綠色債券制度規范,加快轉型金融標準研究和出臺,有序推進綠色債券產品發行及創新。
宣昌能指出,2016年以來,我國綠色債券市場從無到有、從弱到強,取得長足發展:綠色債券規模居全球前列,產品創新踴躍;綠色債券標準日益完善,轉型金融標準研究取得階段性進展,激勵約束機制不斷健全,綠色債券領域的國際合作成果不斷顯現。
據宣昌能介紹,截至2022年三季度末,全市場綠色債券余額1.26萬億元,同比增長23.7%。2022年全市場發行綠色債券4834億元,綠色金融債券發行穩步增長,非金融企業綠色債券發行占比不斷提升。
宣昌能指出,當前我國綠色債券市場發展仍面臨一些問題和挑戰,存在綠色債券總量偏小、產品種類有待進一步豐富、基礎性制度尚不完善等問題,全球金融市場動蕩、地緣政治沖突等因素對我國綠色債券市場發展也形成一定挑戰。
宣昌能表示,下一步,人民銀行將積極落實黨中央、國務院的決策部署,完善綠色債券制度規范,加快轉型金融標準研究和出臺,有序推進綠色債券產品發行及創新,加大政策激勵引導力度,加強綠色債券國際合作,為綠色債券市場發展創造良好政策環境,更好發揮其對碳達峰碳中和的重要支持作用。
在完善綠色債券制度規范方面,宣昌能表示,將完善綠色金融標準,逐步實現綠色債券募集資金全部用于綠色項目。逐步建立強制性評估認證制度,規范第三方評估認證市場。有序完善強制性環境信息披露框架,提高綠色債券環境信息披露質量。
在加快轉型金融標準研究和出臺方面,宣昌能表示,將借鑒國際經驗,按照“成熟一項、推出一項”的原則,抓緊推進轉型金融標準研制,為更多行業低碳轉型提供金融支持依據。
在有序推進綠色債券產品創新方面,宣昌能表示,將在境外機構試點基礎上,加快推動符合條件的境內機構發行資金用途更加明確的藍色債券、社會責任債券等創新產品,探索發行期限更長的綠色債券,解決綠色項目和轉型項目期限錯配問題。
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