本報記者 包興安
1月13日,在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,“我國的結(jié)構性貨幣政策主要圍繞支持普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。最近我們在研究推出另外幾項結(jié)構性貨幣政策工具,主要重點支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃、民企債券融資支持工具等,屆時出臺后會另外再作一些詳細披露和發(fā)布。”
中國人民銀行副行長宣昌能表示,當前,隨著疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)恢復,微觀主體的信心將逐漸恢復,活力逐漸釋放,將繼續(xù)采取措施提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。
宣昌能提出了四項措施,其中一項是保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。堅持“房住不炒”的定位,因城施策實施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具,維護好住房消費者合法權益。實施好改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃,有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策,推動房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
“隨著相關政策效果逐步顯現(xiàn),近一段時間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。”鄒瀾說。
同日,央行披露數(shù)據(jù)顯示,2022年9月份至2022年11月份,房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增1700多億元,同比多增2000多億元。2022年四季度,境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元,同比增長22%。
中國人民銀行金融市場司負責人馬賤陽表示,2022年11月份對民營企業(yè)融資的“第二支箭”進行了優(yōu)化,進一步加大力度,一個多月支持了民營企業(yè)發(fā)行債券169億元,下一步將進一步優(yōu)化民營企業(yè)債券融資支持機制,擴大民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模。
鄒瀾表示,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的部署,防范風險從問題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴散,有關部門起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃行動方案》(下稱《方案》),聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、資質(zhì)良好,具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企,重點推進“資產(chǎn)激活”“負債接續(xù)”“權益補充”“預期提升”四個方面共21項工作任務,綜合施策,改善優(yōu)質(zhì)房企現(xiàn)金流,引導優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表回歸安全區(qū)間。這些任務中既包括抓好已經(jīng)出臺政策的落實,也包括設立全國性資產(chǎn)管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。《方案》中關于優(yōu)質(zhì)房企的條件并沒有具體名單,由金融機構自主把握。針對市場關心的“三線四檔”規(guī)則,《方案》明確要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規(guī)則,在保持規(guī)則整體框架不變的基礎上,完善部分參數(shù)設置。
東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,這意味著當前政策面對房地產(chǎn)行業(yè)供給端的支持措施進一步加碼,2023年房企融資環(huán)境會延續(xù)改善勢頭,特別是銀行貸款和債券融資規(guī)模都會有望較大幅度回升。下一步政策“工具箱”在放寬購房條件、降低首付成數(shù)、下調(diào)居民房貸利率方面還有較大空間。其中,引導5年期以上LPR報價進一步下調(diào),持續(xù)降低居民房貸利率是關鍵。
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