2月24日，央行發布《2022年第四季度中國貨幣政策執行報告》（下稱《報告》）。《報告》指出，2023年經濟運行有望總體回升。下一階段，央行將加大宏觀政策調控力度，建設現代中央銀行制度，充分發揮貨幣信貸政策效能，重點做好穩增長、穩就業、穩物價工作，推動金融支持實體經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

    居民消費有望穩步恢復

    對于我國經濟形勢，《報告》稱，展望未來，短期看通脹壓力總體可控，當前我國經濟還處于恢復發展過程中，有效需求不足仍是主要矛盾。中長期看，物價水平具備保持基本穩定的有利條件，我國經濟供需大體平衡，貨幣政策保持穩健，居民通脹預期平穩。《報告》同時指出，對未來國內物價走勢的不確定性也需關注，疫情防控優化后消費動能可能逐步升溫。

    《報告》指出，2023年，我國居民消費有望穩步恢復。

    近三年來受疫情影響，我國消費動能進一步放緩。主要是由于疫情持續擾動下，供需兩端循環不暢、居民消費意愿不足。從信心看，疫情形勢復雜進一步增加了經濟前景的不確定性，居民風險偏好降低、預防性儲蓄上升，導致“不敢消費”。展望2023年，制約消費回暖的因素有望緩解。疫情防控優化，消費場景拓展，近幾年受抑制的探親訪友、休閑娛樂、旅游餐飲需求將趨于回暖。居民對未來收入和消費信心恢復，前期積累的部分預防性儲蓄有望逐步釋放為實際消費需求。一系列促消費政策出臺落地，政策效果將逐步顯現。

    《報告》強調，中長期來看，保持消費穩定增長既有必要又有空間，有助于更好實現經濟增長的內生驅動。

    保持貨幣信貸合理平穩增長

    對于下一階段的貨幣政策思路，《報告》指出，一是保持貨幣信貸合理平穩增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。支持金融機構按照市場化、法治化原則滿足實體經濟有效融資需求，增強信貸總量增長的穩定性和持續性。

    二是發揮結構性貨幣政策工具的激勵引導作用。保持再貸款、再貼現政策穩定性，繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。落實好普惠小微貸款減息支持工具和收費公路貸款支持工具，推動保交樓貸款支持計劃落地生效。

    三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。

    牢牢堅持“房住不炒”定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，改善優質頭部房企資產負債狀況，因城施策支持剛性和改善性住房需求。

    四是深化利率匯率市場化改革，以我為主兼顧內外平衡。健全市場化利率形成和傳導機制，引導市場利率圍繞政策利率波動。落實存款利率市場化調整機制，著力穩定銀行負債成本。發揮貸款市場報價利率改革效能，推動企業融資成本和個人消費信貸成本穩中有降。堅持市場在匯率形成中起決定性作用，有序推進人民幣國際化。

    五是不斷深化金融改革，加快推進金融市場制度建設。加快構建多層次債券市場體系，繼續擴大金融債券余額管理和宏觀審慎管理試點，支持商業銀行多渠道補充資本，健全可持續的資本補充機制。

    六是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防范化解金融風險長效機制。穩妥有序開展金融控股公司準入管理，統籌監管金融控股公司，不斷完善相關監管制度體系，推動其穩健規范可持續發展。