本報記者 袁元

    3月18日，全球財富管理論壇2023年會在北京開幕。全國人大常委會預算工作委員會主任、全國人大財經委員會副主任史耀斌表示，對外開放有利于中國，也有利于世界。

    史耀斌表示，高水平的對外開放是更大范圍、更寬領域、更深層次、更加主動、更為安全的對外開放，是適應高質量發展的必然方向，更是在大變局時代下，為光明前景凝聚更多確定性的重要力量。

    一是對外開放有利于中國，也有利于世界。

    對外開放是中國的基本國策，是促進改革，推動高質量發展的重要力量。改革開放以來，中國一直在推動外部的循環轉變，提升對外開放水平，從引進來為主變為引進來和走出去并重，從擴大出口變為鼓勵出口和增加進口并重，從沿海局部地區開放變為整體開放，從貨物貿易為主變為貨物貿易和服務貿易共同發展。

    新冠疫情發生以后，在全球經貿環境動蕩的大背景下，中國高效的統籌了疫情防控和經濟社會發展，推動了復工復產，采取了有力的措施穩定生產和出口，生產總體穩定，出口表現強勁。應該說，我們為各國提供了物美價廉的工業制成品，也促進了全球產業鏈、供應鏈的暢通運轉，特別是發揮了超大市場規模優勢，積極擴大進口，為改善國際的供求關系，促進全球經貿發展做出了中國貢獻。

    二是全球變局對全球治理體系提出新挑戰。

    近年來，經濟全球化從高潮轉向低潮，地緣政治沖突愈演愈烈。國際貿易和跨境投資增速放緩，大國奪鏈的博弈加劇，脫鉤、斷鏈暗潮洶涌，全球的產業鏈、供應鏈、價值鏈布局由“成本至上”轉向成本、市場、安全等多因素并重。大國的博弈驅動了國際分工秩序重構，為世界經濟發展增添了復雜性和不確定性。

    當下，高通脹的陰影席卷全球，全球加息潮增加了國際市場對經濟的悲觀預期。全球的債務水平維持在高位。目前美國的部分銀行和歐洲的部分銀行已經顯現了運轉和信用的難題，一些新興市場國家已經陷入了債務困境，制約了全球財政和貨幣政策的實施空間，降低了宏觀經濟政策應對全球經濟沖擊和衰退的有效性。

    三是要統籌國內國際兩個大局，推動高質量發展。

    面對全球變局我們必須堅持“穩中求進”的工作總基調，一方面要堅持經濟全球化的正確方向，高效統籌國內循環和國際循環，深度參與全球產業分工與合作，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，增強中國經濟的韌性。另一方面，在努力追求自身發展的同時，也為世界提供更多的國際公共產品，為世界經濟發展增加確定性、注入穩定性，為全球穩定和發展做出積極的貢獻。

（編輯 張明富）