本報記者 劉琪
近年來,央行創(chuàng)設(shè)多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,科學有力助力綠色發(fā)展。央行行長易綱在日前舉行的2023中國金融學會學術(shù)年會暨中國金融論壇年會上談到,在支持綠色發(fā)展方面,2021年11月份,設(shè)立碳減排支持工具,支持金融機構(gòu)為碳減排重點領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率貸款,要求金融機構(gòu)披露貸款帶動的碳減排量和其他碳足跡信息,并推動加強社會獨立第三方的監(jiān)督,帶動2022年碳減排超1億噸二氧化碳當量。
2020年,我國做出了碳達峰碳中和的“雙碳”目標承諾。央行貨幣政策司課題組此前曾發(fā)文指出,要實現(xiàn)“雙碳”目標,一方面,要加大能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提升碳減排技術(shù),早日成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型潮流的引領(lǐng)者;另一方面,也要發(fā)揮我國以煤為主的能源資源稟賦,發(fā)揮煤炭煤電的兜底作用,大力推進煤炭清潔高效生產(chǎn)和利用,保障我國能源安全。
為了助力“雙碳”目標的實現(xiàn)和能源結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,2021年11月份,央行創(chuàng)設(shè)推出碳減排支持工具,發(fā)放對象為21家全國性金融機構(gòu),明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點減碳領(lǐng)域。對于符合要求的貸款,按貸款本金的60%予以低成本資金支持,實施期為2021年到2022年末,按季操作。為引導金融機構(gòu)加大對綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,央行在今年1月份宣布,碳減排支持工具延續(xù)實施至2024年末,將部分地方法人金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機構(gòu)范圍,進一步擴大政策惠及面,深化綠色金融國際合作。
央行數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月末,自碳減排支持工具實施以來,央行通過其累計發(fā)放資金3097億元。另外,在近期舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上,易綱表示,碳減排支持工具在引導和激勵金融體系以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。截至目前,綠色貸款余額超22萬億元,約占所有貸款余額的10%;綠色債券余額也大幅增長至超2.5萬億元。
“近年來,中國在金融支持碳減排碳中和取得積極成效,國內(nèi)通過創(chuàng)新金融工具,不斷推進綠色債券標準與國際標準接軌,積極培育綠色金融市場,為綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供源源不斷的金融活水。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,目前我國綠色信貸規(guī)模居全球第一;我國綠色債券發(fā)行規(guī)模居世界第二位,綠色債券發(fā)行品種不斷豐富。同時,我國也在積極推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融服務(wù)綠色發(fā)展適配性。
易綱在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上還談到,央行將綜合運用包括碳減排支持工具在內(nèi)的激勵機制和政策手段,推動金融體系通過綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品和工具助力中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和。
周茂華預計,央行今年將繼續(xù)引導金融機構(gòu)用足碳減排支持工具,加大支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、碳減排技術(shù)領(lǐng)域、節(jié)能降碳領(lǐng)域等重點領(lǐng)域的投資和建設(shè)力度。
(編輯 孫倩)
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