本報(bào)記者 郭冀川

    在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展趨勢下，新基建成為各地重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。5月17日，河南省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，公布《2022河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱“報(bào)告”）。報(bào)告顯示，2023年該省將新建5G基站3.4萬個(gè)，力爭全省5G基站總數(shù)年底突破18萬個(gè)，重點(diǎn)場景、熱點(diǎn)區(qū)域、農(nóng)村熱點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，全省行政村覆蓋率超過90%。

    當(dāng)日，在安徽省合肥市舉行的“2023世界電信和信息社會日”大會上，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電聯(lián)合宣布在新疆正式啟動(dòng)全球首個(gè)5G異網(wǎng)漫游試商用。新疆通信管理局近期也公布，新疆全力推進(jìn)5G新基建，截至今年4月底，5G基站建設(shè)超過3.9萬個(gè)，每萬人擁有5G基站數(shù)15個(gè)。

    2023年地方政府紛紛按下重大項(xiàng)目建設(shè)加速鍵，其中，新基建投資提速正在成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。從近期各地集中開工項(xiàng)目以及披露的年度投資清單來看，5G基站、新能源基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、特高壓、“東數(shù)西算”等新基建布局速度加快。

    IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對記者分析稱，今年各地紛紛發(fā)力新基建，一方面是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)的重要手段，新基建具有以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)和繁榮經(jīng)濟(jì)的重要意義。

    柏文喜說：“新基建在我國發(fā)展建設(shè)經(jīng)歷了規(guī)劃制訂、初步實(shí)施與逐步完善、規(guī)模化落地應(yīng)用等階段，目前正處于第三階段。新基建將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平快速升級，并成為調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)因素。”

    上市公司也將新基建作為今年業(yè)績的突破口，雅達(dá)股份在2022年業(yè)績說明會上表示，2023年將加大市場拓展力度，積極拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，尋找新的盈利增長點(diǎn)。總體上是以新基建為突破口全面發(fā)展智能電力測控產(chǎn)品，以物聯(lián)網(wǎng)和智能制造為導(dǎo)向全面提升電力監(jiān)控系統(tǒng)解決方案。北交所上市企業(yè)方盛股份在2022年年度報(bào)告業(yè)績說明會上表示，公司緊跟國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略步伐，以“新能源、新基建”為市場主線加快應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品布局，目前經(jīng)營訂單保持穩(wěn)定增長。

    無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對記者表示，今年年初，國家發(fā)改委、工信部等多個(gè)部門在談到投資時(shí)，都重點(diǎn)提到了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，并明確了多項(xiàng)支持政策，尤其是引導(dǎo)支持社會資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。

    吳琦說：“今年各地新基建的一個(gè)明顯特點(diǎn)是用活財(cái)政資金，比如，發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金宏觀引導(dǎo)和激勵(lì)作用，創(chuàng)新政府和社會資本合作模式，發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)、支持、激勵(lì)、杠桿等作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化融資渠道等，形成財(cái)政資金和社會資本互為補(bǔ)充的投融資體系和良性機(jī)制。”

    扶持政策方面，證監(jiān)會債券部主任周小舟4月份在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示，將推動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，做好首批擴(kuò)募項(xiàng)目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作，推動(dòng)擴(kuò)募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產(chǎn)，開展并購重組活動(dòng)。

    上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展研究院研究員岳翔宇對《證券日報(bào)》記者表示，由于新基建項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)具備基礎(chǔ)作用，資金來源上需要財(cái)政和開發(fā)性金融出面來加以支持。例如，對于具備資質(zhì)、愿意對新基建項(xiàng)目進(jìn)行長期股權(quán)投資的國企或民企，可以提供長期低成本政策性資金，降低融資成本。

（編輯 汪世軍 白寶玉）