本報記者 劉琪

    1月25日，國新辦舉行金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。國家金融監(jiān)督管理總局（下稱“金融監(jiān)管總局”）副局長肖遠企，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖，金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、統(tǒng)計與風險監(jiān)測司負責人劉志清，金融監(jiān)管總局普惠金融司司長郭武平，金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司負責人尹江鰲介紹金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并對市場關(guān)注的熱點問題進行回應(yīng)。

    去年末3500億元“保交樓”專項借款

    絕大部分已經(jīng)投放到項目

    肖遠企表示，目前，銀行對房地產(chǎn)融資主要有幾個渠道：一是，對房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)貸款和個人住房貸款（按揭貸款）。截至目前，開發(fā)貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元，2023年分別發(fā)放了開發(fā)貸款3萬億元，住房按揭貸款6.4萬億元，加起來近10萬億元。二是，銀行投資房地產(chǎn)企業(yè)債券。去年末銀行購買房企債券余額4275億元，銀行投資房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行的債券金額也是比較大，2023年比2022年增長了15%。此外，銀行在2023年還向房地產(chǎn)企業(yè)提供了并購貸款、存量展期貸款，這兩項加起來超過1萬億元。

    在保交樓方面，肖遠企談到，金融監(jiān)管總局積極配合住建部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底，3500億元“保交樓”專項借款絕大部分都已經(jīng)投放到項目，商業(yè)銀行還提供了相應(yīng)的商業(yè)配套融資，確保“保交樓”任務(wù)完成。

    銀行業(yè)保險業(yè)

    總資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長    

    就2023年全年銀行業(yè)保險業(yè)運行情況、經(jīng)營穩(wěn)健性情況，劉志清表示，銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長，2023年末銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額417.3萬億元，同比增長9.9%，全年人民幣貸款新增22.75萬億元，同比多增1.31萬億元，負債總額383.1萬億元，同比增長10.1%，人民幣存款新增25.74萬億元，同比少增5101億元。

    2023年末，保險公司總資產(chǎn)29.96萬億元，同比增長10.4%；通過債券、股票、股權(quán)投資等方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供各類融資支持25.4萬億元，較年初增加2.9萬億元；2023年賠款與給付支出1.89萬億元，同比增長21.9%；農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供風險保障4.98萬億元。

    2023年末全國高新技術(shù)企業(yè)

    貸款余額同比增長20.2%

    “金融監(jiān)管總局堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，圍繞科技創(chuàng)新、先進制造等重點領(lǐng)域，不斷完善金融監(jiān)管政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持力度，增強金融服務(wù)能力，切實推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”李明肖說。

    據(jù)李明肖介紹，截至2023年末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%，其中，中長期貸款和信用貸款占比均超過四成；制造業(yè)貸款余額同比增長17.1%，其中制造業(yè)中長期貸款余額同比增長29.1%。

    2017年以來

    累計處置銀行不良資產(chǎn)達18萬億元

    “近年來，中國銀行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融支持實體經(jīng)濟更加精準有力，金融資源更多地用于科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展、普惠小微、基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，在監(jiān)管部門大力推動下，銀行機構(gòu)連續(xù)多年加大不良資產(chǎn)處置清收力度。”劉志清說。

    據(jù)劉志清介紹，2017年以來，累計處置銀行不良資產(chǎn)達18萬億元，盤活了大量被低效占用的金融資源，將資金投向更有效益、更具前景、更需支持的領(lǐng)域。從資金投向看，絕大部分信貸資金用于實體經(jīng)濟，積極滿足企業(yè)、居民等市場主體的融資需求，有力支持了經(jīng)濟恢復(fù)向好，提振有效需求。

    積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員

    養(yǎng)老保障需求

    “金融監(jiān)管總局持續(xù)深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革，在引導(dǎo)養(yǎng)老保險機構(gòu)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)方面取得了一定成效。”尹江鰲說。

    尹江鰲表示，下一步，金融監(jiān)管總局將圍繞做好養(yǎng)老金融這篇大文章和落實銀發(fā)經(jīng)濟有關(guān)政策意見，推動保險機構(gòu)發(fā)揮保險保障優(yōu)勢，大力發(fā)展商業(yè)保險年金。以專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等為抓手，積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員養(yǎng)老保障需求。進一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品供給，針對個人養(yǎng)老金制度特點，研究完善相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。及時總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進商業(yè)養(yǎng)老金融試點。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)推動公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，更好參與和服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

    去年末普惠型小微企業(yè)

    貸款余額29.06萬億元    

    “金融監(jiān)管總局不斷加強監(jiān)管引領(lǐng)，銀行大多設(shè)立了專門的普惠金融部門，提高了內(nèi)部考核比重，持續(xù)提升小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等普惠金融重點領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)效，大力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。”郭武平說。

    據(jù)郭武平介紹，在普惠型小微企業(yè)貸款方面，截至去年底，貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點；同時，利率逐年下降，去年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率是4.78%，同比下降0.47個百分點。普惠型涉農(nóng)貸款余額去年底達12.59萬億元，同比增長20.34%，超過各項貸款平均增速10.2個百分點，利率也在下降，同比下降0.87個百分點。

（編輯 上官夢露）