本報(bào)記者 侯捷寧 見習(xí)記者 寇佳麗
當(dāng)前,各地正抓緊機(jī)遇,積極布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(簡稱“新基建”)。
“深圳發(fā)布”微信公眾號(hào)日前發(fā)布的消息顯示,2024年,深圳將繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,計(jì)劃完成新型基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元,力爭以新基建拓展新賽道,爭創(chuàng)新優(yōu)勢。此前,南京市發(fā)展和改革委員會(huì)正式印發(fā)《南京市2024年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》。據(jù)悉,2024年,南京共安排86個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資913.54億元,年度計(jì)劃投資127.39億元。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,新基建被稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基石、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,對(duì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。地方加碼布局新基建,有助于擴(kuò)大有效投資、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
新基建涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大方面,主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,是以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問張麗潔在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,新基建項(xiàng)目往往涉及大量資金投入,加碼布局新基建對(duì)地方發(fā)展至少有兩方面積極影響:一方面,可有效促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長,從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;另一方面,能吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資本流入當(dāng)?shù)兀μ嵘胤疆a(chǎn)業(yè)競爭力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
從建設(shè)領(lǐng)域看,融合基礎(chǔ)設(shè)施是此輪地方布局新基建的重點(diǎn)領(lǐng)域。以南京為例。據(jù)南京市發(fā)展和改革委員會(huì)介紹,2024年的86個(gè)新基建項(xiàng)目中,有信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目19個(gè),融合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目41個(gè),創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)。
融合基礎(chǔ)設(shè)施主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而形成的一類新型基礎(chǔ)設(shè)施,例如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
“除擴(kuò)大有效投資外,融合基礎(chǔ)設(shè)施還能促進(jìn)地方基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)優(yōu)化,提高城市的智能化水平、生態(tài)環(huán)境治理能力和公共服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活提供更好的支持作用。”北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
地方新基建具備巨大發(fā)展?jié)摿Γ裁媾R政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、資金供給等方面的挑戰(zhàn)。多位受訪專家對(duì)記者表示,推動(dòng)新基建賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,需要地方政府、企業(yè)以及社會(huì)各方的共同努力、協(xié)同合作。
田惠敏分析稱,地方政府應(yīng)根據(jù)市場需求進(jìn)行篩選和審批,優(yōu)先安排可行性高、投資效益好的新基建項(xiàng)目。同時(shí),統(tǒng)籌資金支持和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在嚴(yán)防新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的背景下,積極爭取中央財(cái)政支持和其他資金來源,確保項(xiàng)目資金籌措順利進(jìn)行。
“吸引各類資本積極參與新基建,地方政府相關(guān)部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用。”中國銀行研究院研究員梁斯對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色及資源稟賦,明確發(fā)展重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃和支持政策,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新基建短期和長期的建設(shè)計(jì)劃;打造良好營商環(huán)境,強(qiáng)化制度建設(shè),暢通投融資渠道,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;引導(dǎo)新基建企業(yè)主體加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),提升自主創(chuàng)新能力。
談及地方新基建項(xiàng)目的落地,張麗潔表示,企業(yè)也要積極主動(dòng)作為,充分參與新基建項(xiàng)目的投標(biāo)和競爭,勇于開拓市場,加快拓展核心技術(shù)與應(yīng)用場景的深度融合,進(jìn)一步強(qiáng)化與地方政府、其他企業(yè)的交流合作。
(編輯 才山丹)
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