本報記者 杜雨萌

    見習(xí)記者 張薌逸

    “做好保交房工作，要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡稱“融資協(xié)調(diào)機(jī)制”），將項目納入‘白名單’給予融資支持。”5月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示。

    自4月30日中共中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào)，要“切實做好保交房工作”后，在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家金融監(jiān)管總局”）在針對保交房打出的系列“組合拳”中，對融資協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行新的部署和安排。

    中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示，項目“白名單”的持續(xù)推進(jìn)落地，將有助于更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)開發(fā)項目的合理融資需求，推進(jìn)項目的開發(fā)建設(shè)，以保障購房人合法權(quán)益，緩解居民對于期房交付的擔(dān)憂，進(jìn)而穩(wěn)定市場預(yù)期。

    融資協(xié)調(diào)機(jī)制

    成效顯現(xiàn)

    自今年1月下旬建立的融資協(xié)調(diào)機(jī)制在全國多個城市大面積鋪開，目前已取得積極成效。

    數(shù)據(jù)顯示，目前全國297個地級及以上城市已經(jīng)建立了融資協(xié)調(diào)機(jī)制。截至5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。

    用好融資協(xié)調(diào)機(jī)制，是打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)的重要路徑。得益于目前其提供的近萬億元資金支持，從國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)來看，房企融資情況已得到部分改善。

    國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份至4月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金34036億元，同比下降24.9%，降幅較1月份至3月份收窄1.1個百分點。與此同時，4月份，房屋施工、竣工和新開工當(dāng)月同比分別較3月份回升32.1個百分點、2.7個百分點和11.5個百分點。

    興業(yè)研究指出，房屋施工數(shù)據(jù)的顯著回升，顯示出當(dāng)前融資協(xié)調(diào)機(jī)制等保交房政策正逐步起效。

    “從提振房地產(chǎn)行業(yè)的政策工具箱來看，目前已形成共識的是，只有在融資端繼續(xù)大力支持房地產(chǎn)企業(yè)，保交房工作才能得以進(jìn)一步順利落實。”58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示，由于房企目前的銷售去化速度相比前幾年還有較大差距，加之房價下行等多重因素影響，銀行對于房企貸款的實際發(fā)放依然偏于謹(jǐn)慎，因此，后續(xù)“白名單”貸款審批與實際發(fā)放的進(jìn)一步打通才是關(guān)鍵。

    強(qiáng)化“白名單”項目

    差異化分類支持

    為進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求，董建國強(qiáng)調(diào)，城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，商業(yè)銀行對合規(guī)“白名單”項目“應(yīng)貸盡貸”，滿足在建項目合理融資需求。

    “此次強(qiáng)調(diào)對房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用的發(fā)揮，說明這項工作既要堅持，也要發(fā)揮好效應(yīng)，對于房企尤其是項目層面的資金需求是有積極作用的。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示，考慮到融資協(xié)調(diào)機(jī)制的資金主要來自銀行，有風(fēng)險評估考量，預(yù)計后續(xù)的資金支持仍以優(yōu)質(zhì)項目為主。

    國家金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上透露，近期，國家金融監(jiān)管總局還要發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求的通知》，建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，深刻認(rèn)識房地產(chǎn)工作的人民性、政治性，繼續(xù)堅持因城施策，以城市為主體、以項目為中心，全力支持應(yīng)續(xù)建項目融資和竣工交付，切實做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益。

    肖遠(yuǎn)企表示，城市協(xié)調(diào)機(jī)制主要是匯總轄內(nèi)房地產(chǎn)項目情況，按照條件和標(biāo)準(zhǔn)審核“白名單”項目，對于暫時不符合條件與標(biāo)準(zhǔn)的項目，要督促有關(guān)各方加大整改力度，切實解決相應(yīng)問題，使其符合“白名單”的項目條件和標(biāo)準(zhǔn)。

    談及未來如何壓實地方政府、商業(yè)銀行及房地產(chǎn)企業(yè)等各方責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，張波建議，一方面，要堅持對不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁，當(dāng)下民營房企在融資層面依然處于劣勢，在控制風(fēng)險的前提下，對民營房企可更多采取存量貸款展期、區(qū)分項目發(fā)放新增貸款等方式；另一方面，房企的融資要落實到項目，融資貸款金額要嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)格審查信貸資金用途和流向。

    “對‘白名單’項目進(jìn)行差異化的分類支持很重要。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照項目的竣工及出售情況精準(zhǔn)施策。例如，對于出售率不理想的項目，可以考慮充當(dāng)保障房房源；對于出售情況較好而還未竣工的項目，應(yīng)該加大資金的支持。