本報記者 王麗新 見習記者 陳瀟

    5月27日，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局、市規劃資源局、市稅務局等四部門聯合印發《關于優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出調整優化住房限購政策、支持多子女家庭合理住房需求、優化住房信貸政策、支持“以舊換新”以及優化土地和住房供應等九條政策措施。《通知》自2024年5月28日起施行。

    易居研究院研究總監嚴躍進向《證券日報》記者表示，上海此次優化住房限購等政策，涉及內容豐富，覆蓋外地戶籍、人才、單身、離異、企業、多孩家庭、贈予等層面，將更好落實服務安居導向。

    上海優化樓市限購政策

    具體來看，《通知》明確調整優化住房限購政策。

    一是優化非滬籍居民購房條件。將非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限從“連續繳納滿5年及以上”調整為“連續繳納滿3年及以上”；新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房相應從“連續繳納滿3年及以上”調整為“連續繳納滿2年及以上”，自貿區臨港新片區的非滬籍人才購房繼續執行“連續繳納滿1年及以上”規定。

    二是擴大重點區域非滬籍人才以及非滬籍單身人士購房區域。立足促進區域職住平衡，將新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房區域，擴大至所在區全域；非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房。

    此外，還取消離異購房限制，調整住房贈與規定，支持企業購買小戶型二手住房用于職工租住。

    同時，對二孩及以上的多子女家庭（包括本市戶籍和非本市戶籍居民家庭），在執行現有住房限購政策基礎上，可再購買1套住房；優化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準。

    中泰證券研究所政策團隊首席分析師楊暢向《證券日報》記者表示，上海房地產政策措施做出了積極調整，率先表明了核心城市、一線城市對中央要求的響應。

    “通知明確提出，擴大重點區域非滬籍人才以及非滬籍單身人士購房區域，尤其是‘非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房’，而且大幅降低了社保年限要求，這意味著將外環內的二手住宅，向剛性需求積極放開。”楊暢表示。

    持續降低購房成本

    除了限購放寬外，上海此次政策還明確優化住房信貸政策，從商貸和公積金貸款、首付比例、利率、額度等多個維度持續降低房貸成本，并提出“探索通過國有平臺公司等主體收購、躉租適配房源，優化住房保障供給”。

    其中，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）減45個基點（調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%），最低首付款比例調整為不低于20%。二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）減5個基點（調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.9%），最低首付款比例調整為不低于35%。

    公積金方面，對購買首套住房的職工，個人公積金（含補充公積金）最高貸款額度調整為80萬元，家庭公積金（含補充公積金）最高貸款額度調整為160萬元。多子女家庭貸款購買首套住房，最高貸款額度在此基礎上上浮20%政策不變，即最高可達192萬元。

    多位業內人士向《證券日報》記者表示，此次政策有利于大幅降低購房門檻及資金成本，并切實減少購房者的利息支出。同時，探索國企收購存量房源，有利于加快去化，對房地產開發商的現金流改善形成支撐。

    值得一提的是，上海歷來是房企的重要“糧倉”。鏡鑒咨詢創始人張宏偉向《證券日報》記者表示，一線城市本身有較大的購房需求，本次上海優化樓市限購政策，降首付、公積金貸款利率下降等政策組合拳落地，會促使一部分需求在未來一至兩個月集中入市，疊加6月份為房企沖刺業績的階段，房企近期保持銷售量回升可期。

（編輯 喬川川）