本報記者 劉萌
8月27日,國新辦舉行新聞發布會介紹中國服務貿易發展和2025年服貿會籌備工作進展情況。
商務部副部長盛秋平介紹,上半年,我國服務進出口總額達到3.9萬億元,同比增長8%。其中服務出口1.7萬億元,增長15%。服務出口在對外貿易總出口中的占比達到11.5%,比上年同期提升0.7個百分點。
談及如何看待下半年中國服務貿易發展形勢,盛秋平表示,下半年,我國服務貿易發展將迎來諸多機遇和有利條件。
一是全球服務貿易預計將保持增長。世界貿易組織(WTO)發布的最新《全球貿易展望與統計》報告顯示,2025年全球服務出口預計增長4.0%,上半年主要經濟體服務貿易保持較快增長速度。
二是旅行等主要領域將實現較快增長。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示,2025年一季度,全球國際游客總數突破3億人次,增長5%;國際游客量比2019年同期增長3%。上半年,我國旅行服務進出口規模超過1萬億元,增速達到12.3%,預計全年仍將保持快速增長。此外,預計下半年知識密集型服務進出口增速仍將保持上半年的增速水平。
三是對服務貿易的政策支持力度將進一步加大。將持續抓好《國務院辦公廳關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》各項措施的落地實施,同時還將于近期會同有關部門出臺系列促進服務出口的政策措施,從財稅、金融、便利化等方面進一步加大力度促進服務出口,不斷優化政策環境。
“總體來看,預計全年服務貿易仍將保持增長,貿易結構將持續優化。”盛秋平說。
2024年3月份,經黨中央、國務院同意,商務部發布《跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)》(2024年版)和《自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)》(2024年版),在全國建立了跨境服務貿易負面清單管理制度和梯度開放體系。
商務部服貿司司長孔德軍表示,對跨境服務貿易實施負面清單管理,有效提升了管理的透明度和可預見性,為打造透明穩定可預期的制度環境奠定了良好基礎。相關部門在自貿試驗區和海南自貿港,對自然人職業資格、專業服務、金融、文化等領域分別作出了一些開放安排,主動擴大服務市場開放,目前這些開放舉措已經有序落地,取得了開放實效。
“比如,在廣東、上海、福建、浙江等自貿試驗區,外國人可以報考注冊城鄉規劃師、房地產估價師、監理工程師、勘察設計注冊工程師等資格考試;境外人士可以在自貿試驗區開立證券賬戶或期貨賬戶,從事證券投資咨詢業務或期貨交易咨詢業務等。”孔德軍進一步介紹說。
孔德軍表示,目前,商務部正持續跟蹤跨境服務貿易負面清單實施情況,會同相關部門和地方及時解決清單實施過程中遇到的堵點問題,持續做好負面清單實施工作。未來,將對接國際高標準經貿規則,有序推進跨境服務貿易梯度開放,不斷提升服務貿易自由化、便利化水平。
同時,孔德軍透露,按照今年2月份國務院常務會議的部署要求,商務部與有關部門共同研究制定了《關于促進服務出口的若干政策措施》,相關文件將于近期公開印發,并從財稅、金融、監管便利化、國際市場開拓等方面推出新一批政策措施,加大力度促進服務出口。相關文件出臺后,商務部將會同各部門、各地方持續抓好落實,確保各項政策措施落地見效。
盛秋平表示,服貿會不僅是服務貿易開放、創新、合作的重要平臺,對于擴大服務消費也具有重要的意義。
為落實好提振消費行動計劃,做好服務消費相關工作,盛秋平表示,下個月,還要出臺擴大服務消費的若干政策措施,統籌利用財政、金融等手段,優化提升服務供給能力,激發服務消費新增量。
(編輯 郭之宸)
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