本報記者 劉琪

    9月22日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期金融業發展成就。

    國家金融監督管理總局（以下簡稱“金融監管總局”）局長李云澤在發布會上表示，“十四五”以來，從原銀保監會到金融監管總局，認真落實黨中央、國務院決策部署，深入踐行金融工作的政治性、人民性，全面完成“十四五”規劃的目標任務，助力金融強國建設邁出堅實步伐。

    李云澤從三個方面介紹了有關情況：

    一是行業高質量發展實現新跨越。綜合實力更加雄厚。目前銀行業保險業總資產超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。信托、理財、保險資管機構管理資產近100萬億元，規模較“十三五”末翻了一番。全球1000強銀行中，143家中資銀行上榜，前10位我國占據6席。改革開放持續深化。多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系日益完善。大型機構主力軍和壓艙石地位和作用更加突出，中小機構服務當地、特色發展取得實效。全球前50大銀行有43家在華設立機構，40家最大的保險公司半數已進入中國。金融運行總體穩健。不良貸款、資本充足、償付能力等主要監管指標穩中向好，均處于“健康區間”。5年來處置不良資產較“十三五”時期增加超40%。行業抵御風險的資本和撥備總規模超過50萬億元。應對各類挑戰的基礎更牢、韌性更強、底氣更足。

    二是金融服務再上新臺階。融資主渠道作用有效發揮。5年來，銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。重點領域投放精準有力。科研技術貸款、制造業中長期貸款、基礎設施貸款分別實現年均增長27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業貸款余額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。民生保障顯著增強。保險業累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農業保險為8億戶次農戶提供風險保障。商業養老、健康保險積累準備金11萬億元。金融服務覆蓋面持續擴大，北到漠河、南到三沙，實現鄉鄉有網點、村村通服務。

    三是金融監管開創新局面。監管體制深刻變革。堅決落實中央金融工作會議精神和中央金融委決策部署，金融監管總局系統機構改革圓滿收官，“四級垂管”架構有效運轉，金融消保統籌工作扎實推進，省市縣三級防非打非機制全面覆蓋。監管質效持續提升。監管法制“四梁八柱”加快搭建，數字化智能化水平不斷提高，機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管“五大監管”得到全面強化。堅持嚴格執法、敢于亮劍，累計處罰機構2萬家次、責任人3.6萬人次，罰沒金額210億元。監管合力加快凝聚。無論中小金融機構改革化險，還是房地產、小微企業兩項融資協調機制，央地協同、部門聯動更加密切，形成了“同責共擔、同題共答、同向發力”的生動局面。