本報記者 寇佳麗
近日,黑龍江省、貴州省、上海市等多地圍繞優(yōu)化營商環(huán)境議題部署工作。
例如,11月27日,黑龍江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》作出修改。
國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力對《證券日報》記者表示,優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵舉措,多地主動作為,將推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,厚植各類企業(yè)茁壯成長的土壤,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。今年以來,國內(nèi)各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,政策紅利與實踐探索相輔相成,整體呈現(xiàn)出三大特點,即開放、務(wù)實、向新。
開放,是指各地注重“內(nèi)外兼修”,在為國內(nèi)企業(yè)打造更好外部環(huán)境的同時,也重視外資企業(yè)的核心訴求,以需求為導(dǎo)向,營造開放包容的國際化營商環(huán)境,以增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)。
務(wù)實,是指各地將政策內(nèi)容落到實處,為企業(yè)異地考察、投資建廠提供真金白銀的支持。其中,不少地方把優(yōu)化營商環(huán)境的工作做得細致入微,如為參加招商引資活動的企業(yè)負責(zé)人安排食宿、預(yù)訂機票等。
盤古智庫(北京)信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧在接受《證券日報》記者采訪時表示,細致入微的工作是地方主管部門服務(wù)意識提升的具體表現(xiàn),說明各地在招商引資的過程中越來越關(guān)注企業(yè)的實際需求,有助于增強企業(yè)的投資信心,也有助于構(gòu)建政企同心謀發(fā)展的生動局面。
向新,是指越來越多地方把人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)引入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵并支持智慧監(jiān)管、全流程無紙化辦公、優(yōu)惠政策自動匹配推送等新模式,旨在推動政務(wù)服務(wù)智能化、數(shù)字化、便利化。
中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對《證券日報》記者表示,政務(wù)服務(wù)智能化、數(shù)字化、便利化發(fā)展是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的一個重要趨勢。這一發(fā)展趨勢不僅能直接降低企業(yè)制度性交易成本,減輕企業(yè)尤其是中小微企業(yè)負擔(dān),其本身也是數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,更是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效路徑之一。
當前,我國經(jīng)濟運行仍面臨一些突出矛盾和問題,各類企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著不同類型的挑戰(zhàn),優(yōu)化營商環(huán)境是幫助企業(yè)克服挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的必選項。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,“建設(shè)法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”。
談及明年重點工作,劉春生分析稱,截至目前,從中央到地方,我國已經(jīng)針對優(yōu)化營商環(huán)境議題發(fā)布了一系列政策舉措,與營商環(huán)境相關(guān)的體制機制正不斷完善。因此,明年,各方的重點工作之一就在于貫徹落實已有政策,讓政策紅利精準觸達各類企業(yè),并根據(jù)企業(yè)的真實感受與評價及時對政策內(nèi)容進行調(diào)整,讓企業(yè)對營商環(huán)境的改善看得見、摸得著。
“在扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的背景下,我國企業(yè)正以中流砥柱之姿勇立潮頭,不斷激活創(chuàng)新基因,致力于讓夢想照進現(xiàn)實。明年,各級主管部門要做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作,讓企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。”朱克力表示。
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