本報記者 吳曉璐

    7月7日，北京金融法院黨組成員、副院長薛峰在北京金融法院新聞發布會上表示，建院以來，截至6月30日，共受理各類金融案件8320件，其中一審民商事案件3609件，調解結案50件，調解結案標的223億元。

    此外，當日上午，北京金融法院與北京市工商業聯合會就共同助力提升北京法治化營商環境工作水平達成了戰略合作協議，并為共建北京金融法院優化營商環境工作室揭牌。

    圖為新聞發布會現場 攝影/吳曉璐

    薛峰表示，北京金融法院將攜手北京市工商聯，高水平建設好優化營商環境工作室，貫徹首都高質量發展戰略，聚焦助力北京國家科技創新中心和北京“兩區”建設，關注金融業高質量發展中的各種問題和需求，為發展與大國首都地位相匹配的現代金融業打造法治引擎，以一流的創新工作模式，探索優化營商環境的最佳實踐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

    累計受理各類執行案件1312件

    標的額達2036億元

    營商環境是一個國家和地區的重要軟實力，也是核心競爭力。薛峰表示，北京金融法院積極探索優化營商環境工作新機制、新舉措，制定了《關于為北京“兩區”建設中金融領域改革創新提供司法服務和保障的若干舉措》，依法支持“兩區”建設任務中102項金融領域改革措施落地見效。

    圖為北京金融法院黨組成員、副院長薛峰 攝影/吳曉璐

    據薛峰介紹，北交所成立后，北京金融法院第一時間出臺了《關于為深化新三板改革、設立北京證券交易所提供司法服務和保障的若干意見》，為健全多層次資本市場、加快完善中小企業金融支持體系提供有力司法保障。相繼推出了代表人訴訟平臺、示范判決機制、“保、多、立、審、執”工作模式等創新舉措，為優化首都營商環境提供高水平的司法服務和保障。

    “法治是最好的營商環境，北京金融法院在辦理民商事、行政和執行案件中，全方位筑牢法治化營商環境。”薛峰表示。

    如某科技公司起訴某證券公司新型證券上市保薦合同糾紛一案，要求賠償未成功上市造成的損失6000余萬元。受案后，北京金融法院依托金融多元解紛機制，積極促成案件雙方達成調解意向并積極履行。該案從收案到辦結僅用時36天，從協議達成到實際履行僅用時9天，為當事人節省訴費30余萬元，取得了良好的法律效果和社會效果。

    此外，建院以來，北京金融法院共受理涉金融行政案件513件，集中體現在“一行兩會一局”對金融市場主體的監管、金融秩序的維護和公司治理等方面；共受理各類執行案件1312件，標的額達2036億元，其中標的額超過1億元案件370件。

    薛峰表示，執行案件辦理中，北京金融法院依照《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》精神，在依法保障勝訴當事人合法權益同時，最大限度減少對被執行人權益影響，大力適用執行和解制度，以“辦理一個案件救活一個企業”為目標，充分發揮市場主體自我修復功能，保護企業產權，優化市場化法治化國際化營商環境，取得了社會效果和法律效果的有機統一。以執行和解方式結案48件，結案標的10億余元，在充分保障申請執行人合法債權實現的同時，維持了民營醫院、光伏電力公司、養殖公司等一批作為被執行人民營企業的持續運營，保障了1000余人的穩定就業。

    如某金融租賃公司申請執行某光伏電力公司系列案中，北京金融法院積極推動雙方當事人通過和解方式解決債務糾紛。在經過當事人雙方多輪磋商后，最終達成了分期履行的執行和解協議，既保證了申請執行人7億余元債權的實現，又從破產邊緣挽救了該光伏電力公司，保護了500余人的穩定就業，實現了“多贏”的最佳效果。

    成立優化營商環境工作室

    幫助有挽救有價值的民營企業

    談及建立優化營商環境工作室背景，薛峰表示，民營企業是國民經濟和社會發展的生力軍，也是擴大就業、改善民生、促進創新創業的重要力量。北京民營企業在首都經濟社會發展中扮演著極為重要角色，為貫徹首都創新發展戰略、引領產業結構優化升級、構建“雙循環”新發展格局、實現首都經濟高質量發展等發揮了重要作用。

    “受國際環境變化、國內產業轉型、新冠疫情沖擊等各種因素影響，當前部分北京民營企業面臨著金融糾紛、投資糾紛、經營糾紛、查封凍結、資產拍賣、破產清算等一系列問題，嚴重制約著民營企業的生存發展。為避免引發企業嚴重法律風險和社會風險，必須盡快推動這些民營企業的紓危解困和重整新生。”薛峰表示。

    薛峰表示，再精準的判決也代替不了市場的自身調節。為充分發掘企業發展潛力，有效化解糾紛，高效配置資源，助力實體經濟的運行，人民法院需要與營商環境方面的專家協同發力。工商聯在營商環境建設方面，尤其是在民營企業產權保護，助力民營企業特別是科技創新型企業發展方面，有制度優勢、專家優勢、資源優勢和調解優勢四大優勢。

    北京市工商聯及北京金融法院將以優化營商環境工作室為平臺，以市場主體核心訴求為導向，拓寬工作思路，加強制度創新，充分發揮司法工作和行業組織在保護企業產權、優化營商環境方面的職能作用，整合工商聯聯系的社會資源，引入一批知名的北京市營商環境顧問專家，在北京金融法院審判執行案件辦理中，充分發揮調解組織調解功能和資源對接優勢，借助市場化、法治化手段的運用，修復涉訴企業償債信用和發展能力，幫助疫情沖擊下有挽救價值的民營企業，尤其是科技創新型企業紓困解難，促進企業重生。

    聯合市場各方發揮合力

    為中小企業紓困解難

    據薛峰介紹，優化營商環境工作室將在營商環境專家對企業主體價值、核心競爭力以及戰略方向等進行分析判斷的基礎上，提出切實可行的執行和解建議。對因流動性困難不能清償執行債務的，積極引導當事人盤活債務僵局，達成減免債務、延期支付的執行和解協議。創新執行擔保的方式，支持以“現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品”以及倉單、提單、匯票、應收賬款、知識產權等財產為被執行企業提供執行擔保，促進執行和解。

    工作室將協同北京市地方金融局、北京市銀保監局等機構，配合協調解決中小企業面臨的抽貸、斷貸、續貸、貸款難、貸款貴等問題，協調好金融債權人與企業主體的關系。對于因疫情影響導致復工復產企業金融借款遲延履行的，積極促成當事人以展期、續貸或分期付款等和解方式履行還款義務，提升對中小微企業的扶持精度和幫扶力度。

    工作室將通過商會組織及營商環境專家等，引入金融機構等第三方資源，深入開展面向中小企業的紓困解難工作，對具有挽救價值的中小微企業，尤其是專精特新企業，致力通過推動企業重組、債務重整、投資資源引入、資產優化處置等，幫助企業渡過難關，使企業獲得再生，促進債權實現和企業重生的雙贏。

（編輯 張偉）