本報兩會報道組 蘇詩鈺

    5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。在兩會舉行的首場“部長通道”上，國家發展和改革委員會主任何立峰表示，中國目前還是世界上最大的發展中國家，投資對于促進經濟社會發展至為重要。今年疫情突如其來，給經濟社會各個方面都造成了比較大的沖擊，也暴露出存在的許多短板弱項，需要繼續通過加大投資力度，盡快予以彌補。今年的投資工作，意義非常重大，不同尋常，應該側重于做好“三個精準”。

    首先是精準籌資。如果這次人大會能夠通過，中央層面籌集的資金，按照政府工作報告，中央預算內投資6000億元，比去年多224億元；地方政府專項債券37500億元，比去年增加16000億元；另外還有抗疫特別國債10000億元，當中一部分也要通過轉給地方用于相關的補短板強弱項投資。加起來，整個中央層面籌集的資金超過5萬億元，其中新增2萬多億元。最主要的是通過政府作為，帶動和激發社會資本跟進，從而形成市場配置資源起決定性作用和更好發揮政府作用的有機融合。

    第二是精準項目。要針對這次疫情暴露出來的公共衛生、醫療應急物資等領域短板，盡快給予彌補，盡快給予建設。推進“兩新一重”建設，包括新型基礎設施、新型城鎮化，超大城市、特大城市從這次疫情防控暴露出來的情況看，有些要瘦身健體，大中城市和縣城要進一步加強補短板、強弱項，特別是在基礎設施建設、公共衛生，還有醫療應急物資儲備等方面的短板弱項，要盡快補上。5G網絡等新型基礎設施建設力度要進一步加大。一些跨行政區、跨流域的重大項目，包括川藏鐵路、大江大河治理等，要抓緊建設。這些項目都是遲干早干都要干的項目，都是既利當前又利長遠的項目。

    第三是精準施策。重點有幾個方面。一是抓緊做好前期工作，包括前期準備工作，不能含糊。二是堅持“資金跟著項目走”，不能讓項目等著資金。三是堅持“要素跟著項目走”，包括土地、環評等，都為項目服務。

（編輯 白寶玉）