本報兩會報道組 張志偉

    “建議深入把握新一代人工智能發展的特點，充分發揮人工智能的溢出帶動‘頭雁’效應，加強人工智能和實體經濟深度融合，為制造業高質量發展提供新動能。”全國政協委員、青海省工商聯副主席李青稱。

    為促進人工智能廣泛應用，今年兩會，李青攜《關于促進人工智能廣泛應用，助推制造業高質量發展》的提案上會。

    推動以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與實體經濟深度融合，是以習近平同志為核心的黨中央，著眼實現動力變革、提高供給體系質量、推動經濟高質量發展作出的重大戰略部署。但由于人工智能與實體經濟尚處于初步融合的階段，推動制造業高質量發展仍面臨諸多問題。李青認為，“問題”主要有：人工智能發展結構不均衡，各行業、各環節所需的解決方案開發難度大、成本高，基礎核心技術受制于人，高端、復合型人才嚴重缺乏，以及制造業體量較大，但總體上處于產業鏈低端，高耗能、高成本和低質量、低利潤，面臨調結構、去產能、降成本、增效益的壓力，忽視了對大量數據進行精細化處理，信息化基礎薄弱，阻礙了人工智能在實體經濟中充分應用。

    為此，李青提出六條建議：

    一是統籌頂層設計，做好謀篇布局。出臺一攬子實體經濟與互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術深度融合的指導性意見和配套措施，明確職責分工，建立協同機制、數據收集處理平臺、重點跟蹤服務體系、人工智能重點企業庫。鼓勵引導企業研發具有自主知識產權的智能制造技術，不斷加大對智能制造企業的扶持力度，幫助制造業企業實現智能制造與信息、知識等要素的全面融合。

    二是打破信息壁壘，形成發展合力。對實體企業特別是制造業企業的數據進行收集、整理和存檔，大力推動數據開放、共享機制建設和實施，推動不同平臺間的鏈接協同形成發展合力。同時，加強對政府部門數據的統籌管理和集中開放，統一制定數據開放計劃，通過大數據共享，推進人工智能對實體經濟更準確的匹配和把握。

    三是提高智能水平，聚焦智能制造。采取“雙軌并進，有所側重”的融合路徑，在鼓勵智能產業化，推動人工智能向各領域滲透發展的同時，重點支持推動人工智能與制造業深度融合，加快建設制造強國，有序引導資金、技術、人才等各類資源向“智能制造”聚焦聚力，加快推動智能制造重大專項的開展。

    四是加快深度融合，推動轉型升級。充分利用大數據、云計算等新一代信息技術，推動制造業各環節與研發設計、市場調研、物流、管理咨詢等生產性服務業，以及與售后服務、維修保養、金融租賃等服務的深度融合，推動制造業企業從單一的產品生產向綜合的服務供給轉變，努力形成協同效應，生產更加契合消費者需求的產品。

    五是完善人才機制，激發智能活力。制定人工智能專項引才計劃，加強人工智能領域優秀人才特別是優秀青年人才引進工作，從創業、落戶、置業等多方面給予激勵政策，推動高端人才“進得來、留得住、生下根”。加強人工智能學科建設，鼓勵高校結合制造業智能化改造的需求，通過校地合作、校企合作、項目引才等方式，積極參與企業的人工智能應用實踐。推動以行業龍頭企業為主體，聯合高校、科研機構、人工智能企業共同建立人工智能融合創新中心，聚焦于人工智能在實體經濟產業總的研發與推廣，探索新技術、新模式、新業態等。

    六是加大支持力度，營造良好環境。加大財稅金融支持力度，設立人工智能創新發展專項，重點支持人工智能與實體經濟融合應用、公共數據平臺等。設立面向青海等藏區的產業基金，帶動政府、社會資本和金融機構加大投入，加大通信基礎設施建設力度，夯實信息服務基礎，同時在國家集成電路產業投資基金、中小企業發展基金及相關專項資金等投放上給予傾斜。保護好知識產權，鼓勵企業加大創新投入，不斷創造知識產權成果。成立專業性的知識產權法院、知識產權法庭，嚴厲懲處侵權行為。